А что поменялось-то?
Поправки в законодательство об оружии не сделали его свободнее
Бог создал людей сильными и слабыми. Сэмюэл Кольт сделал их равными.
Американская поговорка
ПЕРВОГО ИЮЛЯ ленты новостных агентств разродились новостью о том, что МВД якобы «изменило правила оборота гражданского и служебного оружия». Причем, главная «инновация», которую наши коллеги (видимо далекие от темы) подавали подробнее всего, на самом деле таковой не является. Как в Казахстане существовали абсурдные правила (одни из самых жестоких, если не самые жесткие на всем пространстве бывшего СССР), ограничивающие владение огнестрельным и подобным ему оружием, так это и осталось. Что, кстати, никак не помешало случиться Кантару, из-за страха перед которым при прошлом президенте было запрещено практически все и вся. Сейчас же, когда страна постепенно приходит к осознанию необходимости того, чтобы в стране были силы территориальной обороны (то есть расчет идет на то, что какие-то граждане будут постоянно «на ты» с огнестрелом, оставаясь вне армии), почему-то Астана по-прежнему живет фантомными страхами по поводу того, что оружие в руках населения – это угроза для властей и политической стабильности. Из-за этого для граждан под запретом не только травматическое оружие (его запретили в 2015 году), но и ограничена продажа даже пневматики, которую в соседних странах ЕАЭС реализуют населению без каких-либо ограничений.
Итак, наши коллеги увидели, что есть новый приказ МВД, касающийся правил оборота оружия, и то, что подпункт 10 пункта 11 был изложен в новой редакции, но вот сравнить его со старой редакцией они поленились. В этом пункте действительно идет речь о правилах сигнального, слабого пневматического и охолощенного оружия гражданами. И то, что ничего серьезнее 7,5 Джоулей и калибра в 4,5 миллиметров (это те самые «воздушки», которые вы можете видеть в парках) без специального разрешения, выдаваемого соответствующей системой внутри МВД гражданам, купить нельзя, не поменялось.
Единственное, что действительно изменилось в этом приказе, это то, что в список военных, которым пневматику и сигнальное оружие можно покупать без справок (по предъявлению военного билета), внесли новые исключения – для военнослужащих резерва. В новом приказе этим самым «военнослужащим резерва», то есть людям, состоящим в войсках территориальной обороны, тоже… нельзя покупать пневматику по военному билету. Им придется сдавать справки о судимости, а также заключения психолога и нарколога, плюс справку о проверке знаний правил безопасного обращения с оружием. Все – как и обычным гражданским людям.
Далее по тексту приказа просто еще в двух местах вставлены «военнослужащие резерва», приравненные по правам к обычным гражданам, а не к военнослужащим. Таким образом, МВД вообще никак не поменяло правила оборота гражданского и служебного оружия, а просто, в связи с принятием закона о территориальной обороне, предусматривающего статус «военнослужащий резерва», включили эти слова в старый приказ, не наделив никакими полномочиями их коллег из действующего состава силовых и специальных органов.
Все это довольно печально – ибо отражает ту же самую тенденцию недоверия власти к гражданам, даже тем, которых они готовы принять в систему территориальной обороны. Еще раз, чтобы напомнить: речь не идет об обороте реального огнестрельного оружия – ружей, пистолетов, полуавтоматов; речь идет о пневматических винтовках и пистолетах, а также о старом, превращенном в макеты оружии (охолощенном – с удалением возможности стрельбы). Все это в соседней России и Кыргызстане продается без каких-либо ограничений любому желающему, потому что обычно даже не относится к классу «оружия». Причем, так было даже в максимально параноидальные советские времена, когда из таких «воздушек» свободно стреляли в тирах, а макеты – разбирали и собирали в средней школе, где они хранились также просто, как парты или учебники.
Какие выводы из всего этого можно сделать? Что власти не слишком доверяют даже тем, кого принимают в ряды «военнослужащих резерва» - то есть войск территориальной обороны. Напомню, войска территориальной обороны – это местные добровольцы, которые должны приходить на помощь стране при отражении реальной военной угрозы, когда у регулярной армии недостаточно сил для решения всех задач по организации обороны страны. Так, вот им власти нашей страны тоже не хотят устраивать более свободный доступ к оружию, хотя никакой особой регулярной подготовки в рамках своей службы «в резерве», кроме каких-нибудь неизвестной частоты «сборов», они проходить не будут. Казалось бы, сама Родина заинтересована в том, чтобы резервисты стреляли хотя бы из пневматики по выходным, чтобы не терять навыки стрельбы, но нет.
То ли боятся, чтобы акимы (а они возглавляют соединения территориальной обороны) не начали создавать себе подпольные армии, то ли, в целом, граждан опасаются так, что даже не доверяют им несчастные «воздушки» без дополнительных проверок и разрешений. Кстати, аналогичная ситуация и в деле с холодным оружием – у нас оно регулируется на порядок жестче, чем в России. При том, что оттуда идет широким потоком импорт ножей с российскими же свидетельствами о том, что указанный предмет не является холодным оружием, хотя, как уже говорилось выше, там законодательство в этой сфере на порядок либеральнее. Просто, видимо, так повелось, что в этой сфере мы явочным порядком принимает их документацию. Вероятно, это сделано, чтобы охотничьи магазины не разорились окончательно, поскольку все ограничения последних лет существенно и негативно повлияли на их специфический бизнес.
Казалось бы, ну в чем проблема – всем, кто желает пострелять, просто нужно пройти соответствующие проверки в рамках разрешительной системы МВД и получить разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия? Но нет. Оставшаяся в наследство от совка «разрешительная система» - это скорее запретительный инструмент, отсеивающий от владения оружием всех «неблагонадежных» - в глазах государства – лиц. Например, каких-нибудь оппозиционных активистов, или лиц, прошедших тюрьму (не обязательно за насильственные преступления). Могут быть куча других неформальных причин, почему «разрешительная система» не разрешит вам купить даже не огнестрел, а просто нормальную «воздушку», из которой можно в лучшем случае убить мелкое животное – правда, прикладом.
О том, что запреты на владение оружием в Казахстане носят характер не борьбы с криминалом (ему-то никакие запреты в принципе не писаны), а именно политические причины, можно было судить хотя бы тому, как обосновывался запрет на травматическое оружие. Поводом для изъятия 60 тысяч стволов у населения были представлено то, что за 7 лет его легального (опять же, только по разрешениям МВД) оборота в результате применения «травматов» погибли… 26 человек. Для сравнения – в результате ДТП в нашей стране ежегодно гибнет около 2,9 тысячи человек. Огромная цифра! Но никто же не заикается о том, чтобы запретить автомобили для населения. А здесь за 7 лет погибает 26 человек, и государство говорит – ойбай, надо изымать травматы – опасно! Понятно, что это всего лишь отговорки. Опять же – в соседних странах по ЕАЭС (Россия, Кыргызстан) травматы не запрещены, и только у нас ограничения доведены до абсурда.
Да, мы знаем про страшные «шутинги», когда невменяемые подростки или взрослые врываются в школы или другие заведения, убивая десятки человек. Такое случается. Как и массовые ДТП, аварии, техногенные катастрофы. Такие трагедии действительно имеют место быть, но, как правило, в крупных государствах, с давней традицией владения огнестрельным оружием, все это не становится поводом к тотальным запретам. Безусловно, контроль необходим, но не за перочинными ножичками и детскими воздушками. И не менее очевидно, что резервистам - гражданам, от которых Родина ждет прибытия по первому звонку на свою защиту, стоило бы доверять несколько больше, чем простым обывателям. А то столько шума вокруг территориальной обороны, а на выходе им даже пневматику детскую приходится покупать на общих основаниях…
