Экономика сбавляет ход
Вопреки утверждениям чиновников разных мастей, добиться снижения сырьевой зависимости и выйти на траекторию устойчивого и качественного экономического роста не удается
Нигмат РАМАЗАНОВ
Рост валового внутреннего продукта Казахстана в 2025 году ускорился до 6,5%. Темпы роста сложились выше как по сравнению с предыдущим годом, так и прогнозами правительства. Начало текущего года ознаменовалось торможением казахстанской экономики, и процесс замедления продолжится.
Согласно оперативным данным Бюро национальной статистики, объем валового внутреннего продукта (ВВП) за январь-декабрь 2025 года составил в текущих ценах более 159,56 трлн. тенге, по сравнению с предыдущим годом вырос на 6,5% в реальном измерении. Объем ВВП в действующих ценах увеличился более чем на 16,7%. В условиях девальвации национальной валюты темпы прироста ВВП в долларовом измерении сложились в районе 6%, составили 305,9 млрд. долларов США.
Реальный рост по производству товаров, услуг и налогов на продукты составил 8,7 - 5,2 и 5,5% соответственно. По сравнению с предыдущим годом повысились показатели роста производства товаров, услуг, налогов на продукты. Наиболее высокие показатели роста отмечены в отрасли транспорта и складирования (20,4%), сфере строительства (15,9), горнодобывающей промышленности, оптовой и розничной торговли, ремонта автомобилей и мотоциклов, а также обрабатывающей промышленности.
Структура ВВП в минувшем году претерпела определенные изменения. Удельный вес производства товаров в структуре экономики повысился до 36,1%, производства услуг, напротив, снизился до 57,7%. Основную долю в производстве ВВП по-прежнему занимает промышленность, на которую приходится более четверти (26,3%) валового внутреннего продукта. В то же время доля промышленности в среднесрочном периоде демонстрирует тенденцию снижения. Произошедшие изменения в структуре экономики были обусловлены как различными темпами роста производства товаров и услуг в реальном измерении, так и изменением цен на товары и услуги по сравнению с предыдущим годом.
Изменение мировых цен на экспортные товары и влияние ряда других факторов отразились на показателях внешнеэкономической деятельности. Внешнеторговый оборот Казахстана в прошлом году, как и в предыдущем, увеличился на 1,3%, составил около 143,89 млрд. долларов. Стоимостные объемы экспорта сократились на 3,2% до уровня 79,04 млрд., импорта – выросли на 7,4%, составили порядка 64,85 млрд. долларов. В результате сложившейся динамики экспорта и импорта положительное сальдо внешней торговли относительно предыдущего года снизилось в полтора раза до уровня около 14,2 млрд. долларов США.
Темпы прироста ВВП в реальном выражении сложились более высокими как по сравнению с предыдущим годом (5%), так и прогнозами правительства. Напомним, что согласно оценкам чиновников, показатель роста в 2025 году ожидался на уровне 5,6-6,0%, при ценах на нефть в 80-70 долларов за баррель. Цены на нефть сложились ниже прогнозируемого правительством уровня (около 70 доллара за баррель), но объем добычи нефти превысил показатель, планируемый властями. Это обстоятельство, похоже, оказало ключевое влияние на ускорение отечественной экономики по сравнению с предыдущим годом.
Количественные показатели базовых отраслей реального сектора по итогам 2025 года продемонстрировали положительную динамику. Однако качество роста, к сожалению, не дает повода говорить о заметных позитивных изменениях структуры ВВП, модели развития отечественной экономики. Вопреки утверждениям чиновников, добиться снижения сырьевой зависимости и выйти на траекторию устойчивого и качественного экономического роста не удается. Кроме того, в прошлом году показатель инфляции остался на высоком уровне, ускорился по сравнению с предыдущим. Судя по официальной информации, рост экономики сопровождался падением доходов населения в реальном измерении.
В дополнение к этому, год ознаменовался обострением проблем, накопившихся ранее. Наблюдались сравнительно низкие темпы роста инвестиций в основной капитал. Сохранился дефицит республиканского бюджета в результате опережающего роста расходов по сравнению с налоговыми поступлениями, несмотря на высокие объемы трансфертов из Национального фонда. Продолжился рост объема внешнего долга страны и внутреннего долга правительства, соответственно, значительно возросли расходы бюджета по обслуживанию и погашению займов на фоне увеличения долга и высоких процентных ставок. И это далеко не полный перечень задач, которые необходимо решать, не откладывая на завтра.
Промышленность стала лидером падения
Положение дел в отечественной экономике по-прежнему определяется во многом ситуацией в сырьевом секторе и поэтому приходится рассчитывать в первую очередь на улучшение ценовой конъюнктуры на сырьевые товары, увеличение добычи полезных ископаемых. Похоже, на эти факторы опираются прогнозы и на текущий год. Согласно ожиданиям правительства, мировая цена на нефть продолжит снижаться и в среднем за текущий год составит 60 доллара за баррель. Таким образом, правительство прогнозирует заметное снижение мировых цен на нефть по сравнению с предыдущим годом, а также, возможно, не рассчитывает на заметное увеличение объема добычи нефти и газового конденсата.
Рост промышленности планируется на уровне 5,3%, в том числе горнодобывающей промышленности – на 4,4%. Темпы прироста объемов производства в других отраслях производства товаров и услуг, за редким исключением, также ожидаются в основном ниже показателей 2025 года. В условиях прогнозируемого властями снижения мировых цен на нефть, планируются и более низкие объемы экспорта, его снижение относительно предыдущего года. Очевидно, снижение цен не предполагается компенсировать за счет роста добычи нефти и других полезных ископаемых. При этом ожидается дальнейший рост импорта. Стоимостные объемы экспорта и импорта закладываются в пределах 77,1 млрд. и 67,7 млрд. долларов соответственно, что отразится на дальнейшем ухудшении профицита внешней торговли.
С учетом этих и других показателей правительство рассчитывает, что темпы прироста экономики в текущем году в реальном измерении замедлятся до 5,4%. Подтвердятся или нет эти достаточно оптимистичные планы правительства на этот год в условиях ожидаемого снижение нефтяных цен, покажет время.
Возможно, что надежда касательно достижения запланированных темпов роста экономики в очередной раз связана с планами увеличения добычи нефти и других полезных ископаемых, а также более благоприятной ценовой конъюнктуры на сырьевые товары. При таком сценарии конъюнктурные факторы поддержат рост отечественной экономики.
Впрочем, для нашей экономики важны не только темпы роста. Необходимо чтобы положительные
количественные показатели сопровождались снижением сырьевой зависимости, изменением модели развития, повышением реально располагаемых доходов населения, снижением инфляции, стабилизацией курса национальной валюты. Поэтому в настоящее время на первом плане должны быть не только показатели роста экономики, но и изменения модели и качества развития страны, повышения уровня жизни населения. Положительные темпы роста экономики не могут быть эффективными, если не будут сопровождаться ростом реальных доходов населения, структурных изменений, ростом налоговых поступлений в бюджет.
На динамику макроэкономических показателей в текущем году, как было отмечено, продолжит оказывать влияние конъюнктура мировых цен на сырьевые товары. Начало года с этой точки зрения для экспортеров сырья складывается достаточно удачно. В конце января цены на нефть повышались до отметки 70 доллара за баррель, в истекшем периоде февраля также поднимались до этого уровня и даже выше. В среднем за этот период котировки нефти сложились выше отметки, прогнозируемой властями на этот год, но ниже, чем год назад. Кроме того, в январе отмечался рост цен на золото, до многолетнего максимума повышались цены на медь.
На статистику реального сектора в январе оказали влияние мировые цены на сырьевые товары, база сравнения, климатические условия, логистика и ряд других факторов. На этом фоне показатели оказались провальными. Индекс физического объема промышленной продукции продемонстрировал снижение на 6,6%, а падение объемов горнодобывающей промышленности составило 19,9% (!). При этом рост несырьевого сектора оценивается в 4,4%. Объем промышленного производства в действующих ценах составил 4,23 трлн. тенге, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 4,1%. Добыча нефти снизилась на 31,9%, природного газа – на 28,7%, прочих полезных ископаемых – на 11,2%.
В других отраслях отечественной экономики в январе сохранилась положительная динамика роста. Однако в большинстве секторов производства товаров и услуг темпы прироста продукции товаров и услуг сложились ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Темпы роста инвестиций в основной капитал замедлились до 3,4%, несмотря на низкую базу сравнения. Низкая динамика роста (на 2,1%) отмечена в сфере розничной торговли. Высокие темпы роста сохранились в строительстве, где рост оценивается более чем на 14%. При этом ввод жилья в эксплуатацию увеличился более чем на 42%, составил около 1,1 млн. кв. метров.
Определенную роль в формировании показателя краткосрочного экономического индикатора (КЭИ) сыграла база сравнения, продемонстрировавшего в январе снижение на 2,8% против 4,5% роста в аналогичном периоде предыдущего года. Расчет индикатора осуществляется для обеспечения оперативности и базируется на изменении индексов выпуска по базовым отраслям: сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, составляющих свыше 60% ВВП. Вслед за экономическим индикатором, возможно, в отрицательной зоне сложилась и динамика ВВП.
Год только начался и пока рано делать выводы о том, как изменится ценовая конъюнктура и ситуация в реальном секторе экономики. Прогноз социально-экономического развития на текущий год разработан правительством исходя из достаточно реального прогноза ценовой конъюнктуры, ожидаемого снижения мировой цены на нефть до 60 доллара за баррель. При этом объем добычи нефти и газового конденсата, возможно, планируется выше фактического показателя предыдущего года. Правительство в этих условиях рассчитывает на темпы роста ВВП на уровне 5,4% в реальном измерении.
Выход на такую траекторию роста представляется задачей сложной. Поддержку экономике могут оказать ряд внешних и внутренних факторов. В частности, мировые цены на наш основной экспортный товар, могут сложиться выше прогнозов. Кроме того, можно надеяться на то, что в этом году удастся нарастить объемы добычи нефти и других полезных ископаемых. Препятствовать достижению запланированной динамики могут исчерпание эффекта восстановительного роста, накопившиеся внутренние проблемы, ухудшение ценовой конъюнктуры на сырьевые товары, а также высокий уровень неопределенности по основным направлениям мировой политики и экономики.
