Европейский тупик

Какая страна Европы будет играть ведущую роль в создании единых вооруженных сил?

Германия говорит о языке силы, но не спешит вернуть воинский призыв

«ДН»

ГРЕНЛАНДСКИЙ КРИЗИС показал, что Северо-Атлантический альянс переживает системный кризис: главный спонсор и военная сила НАТО, США, обсуждала возможность захвата территории другого члена организации, угрожая санкциями тем своим союзникам, кто даже просто на словах поддерживал суверенитет потенциальной жертвы. И хотя это, вероятно, был просто стиль переговоров Дональда Трампа, который поднимал ставки до небес, чтобы получить несколько меньшее (кстати, еще непонятно что и от кого), сама ситуация с Гренландией показывает, что в Вашингтоне рассматривают Европу, как территорию, которая должна защищать себя самостоятельно, а не за счет американской военной мощи. В этой ситуации лидеры ЕС, наконец, начали высказываться о том, что Европа тоже должна заявить о себе, как о военно-политической силе. Однако, одно дело заявлять, а совсем другое – реально приступить к строительству боеспособных вооруженных сил, способных вести затяжные конфликты, требующие участия сотен тысяч солдат, как война в Украине. С этим есть проблемы даже у самой крупной экономики и населенной страны Союза - Германии.

На этой неделе канцлер ФРГ Фридрих Мерц выступил с громкими заявлениями, касающимися уровня осознания Берлином ответственности Европы за свою оборону. Как сообщает агентство Deutsche Welle, немецкий лидер призвал европейских союзников к сплоченности и уверенности в себе, чтобы Европа смогла стать самостоятельной силой в формирующейся новой мировой системе. Но для этого есть условие: «..Если мы сами научимся говорить на языке силовой политики, если мы сами станем европейской державой».

Глава Германии использовал довольно образный язык: «В этом мире дует жесткий ветер, и мы будем ощущать его еще долгое время». Речь идет о том, что в мире формируются крупные державы-империалисты, которые уже не нуждаются в союзниках. «Новый мир великих держав основан на силе, мощи и, при необходимости, на насилии. Это не уютное место», - констатировал он. Однако, по словам канцлера, происходящие изменения могут открыть и новые возможности для Европы, действующей на основе права и международного сотрудничества, потому как ЕС представляет собой альтернативу империализму и автократии, а значит может предложить партнерам как экономические и, прежде всего, ценностные преимущества, от которых она не желает отказываться.

Однако, для этого ей еще придется доказать свою состоятельность. И, самое очевидное направление в этом – безопасность. По словам Мерца, Европа должна взять ее в свои руки и сократить технологические и оборонные зависимости, в том числе от США, на ядерный защитный зонтик которых континент пока полагается. Вторая сфера - конкурентоспособность европейской экономики. «Разрыв в темпах роста с Китаем и США увеличивается, и эту тенденцию необходимо переломить», - подчеркнул германский канцлер. Ну, и третий элемент европейской состоятельности – это единство ЕС. Описывая ее, Фридрих Мерц привел в пример недавний конфликт вокруг принадлежащего Дании острова Гренландия, отметив, что «сплоченная позиция Европы привела к тому, что президент США Дональд Трамп отказался от угроз введения пошлин против Германии и других европейских стран». «Сплоченность является фактором силы в мире», - подчеркнул руководитель Германии. Однако, он не стал упоминать, что достаточно всего одного члена ЕС, чтобы рушить общеевропейский компромисс, и эту роль успешно все последние годы играет Венгрия.

И хотя Мерц призвал использовать возросшее самосознание Европы, даже Deutsche Welle констатирует, что сделал это, «не предложив при этом конкретных шагов по реформированию Евросоюза или созданию собственной европейской системы ядерного сдерживания, обсуждение которой ранее инициировал президент Франции Эмманюэль Макрон».

Зато он резко высказался в адрес американского президента Дональда Трампа, который уничижительно говорил об участии союзников по НАТО в Афганистане, в которых США, по его словам, «не нуждались», и чьи солдаты «держались подальше от линии фронта». «Мы не допустим, чтобы эту операцию, которую мы провели в том числе в интересах нашего союзника - Соединенных Штатов Америки, сегодня презирали и принижали», - подчеркнул канцлер. Он напомнил, что в Афганистане погибли 59 военнослужащих бундесвера и более чем 100 получили ранения.

Также канцлер Мерц подчеркнул, что «Германия не намерена политически подчиняться США». «Как демократии мы являемся партнерами и союзниками, а не подчиненными», - заявил он, но тут же отметил свою готовность к сотрудничеству с Вашингтоном. В этот коктейль меда и дегтя он добавил еще одну ложку, заявив, что Европа будет проявлять открытость к новым партнерствам и члены ЕС «должны стать частью сети суверенных государств, придерживающихся основанного на правилах мирового порядка, свободной торговли и минимальных торговых барьеров». Речь шла о соглашении ЕС с государствами Mercosur и торговом соглашении с Индией.

Однако все эти заявления о необходимости для Европы говорить на языке силы, просто бессмысленны без этой самой силы. И вот с этим – самое сложное. Буквально месяц назад германский парламент принял закон о модернизации военной службы, призванный повысить боеспособность и возможности бундесвера, вступивший в силу с 1 января этого года. Он был разработан после того, как канцлер Мерц заявил, что собирается сделать немецкую армию «сильнейшей в Европе». Однако, специалисты указывают, что меры, предполагаемые этим документом, на самом деле неспособны кардинально улучшить ситуацию с самым уязвимым местом германских вооруженных сил – их численностью.

Во-первых, сам закон не возвращает обязательный воинский призыв, приостановленный в 2011 году, а предполагает лишь обязательное анкетирование молодежи на предмет службы в армии, в дальнейшем – прохождение медицинской комиссии, но набор на срочную службу производить на добровольных началах. Лишь, если добровольцев не будет хватать, предполагается проведение некоего жребия, по которому в армию можно будет призвать недостающее количество граждан для прохождения срочной службы – от полугода и преимущественно неподалеку от своего постоянного места жительства.

Военнослужащие бундесвера 

«Сейчас численность вооруженных сил Германии составляет 182 тысячи человек. Коалиция рассчитывает за счет новой модели в следующем году увеличить их число на 20 тысяч человек, и за десять лет нарастить до 255-260 тысяч плюс около 200 тысяч резервистов. Тем, кто пойдет служить добровольно, обещают платить 2600 евро в месяц», - отмечает Би-Би-Си. Его же аналитики отмечают, что «большая часть немецкого общества по-прежнему отрицательно относится к возвращению призыва и наращиванию военной мощи», потому что «сказывается память о катастрофических последствиях ремилитаризации в первой половине XX века». Они ссылаются на результаты социологических опросов: «Недавний опрос компании Forsa по заказу журнала Stern показал, что возвращение службы по призыву одобрили бы больше половины граждан, но среди тех, кого оно непосредственно касается — молодежи в возрасте от 18 до 29 лет — против настроены 63%».

Против призыва выступают и политические партии, в том числе – и члены парламентского большинства. В правительстве, состоящем из правоцентристского блока ХДС/ХСС Фридриха Мерца и левоцентристской СДПГ, есть настолько разные взгляды на то, как укрепить обороноспособность Германии, что оно с трудом формулирует законы для этого. «Часть политиков СДПГ упорно сопротивляется возвращению призыва [в армию] в какой бы то ни было форме», - констатируют СМИ. Однако, перспективы призыва сталкиваются с еще одной проблемой – значительная часть молодежи, потенциально охватываемой обязательствами отслужить в армии, вызывает сомнения с точки зрения лояльности.

По подсчетам издания Die Welt, согласно переписи населения 2022 года в Германии проживало 340 859 мужчин с немецкими паспортами, родившихся в 2008 году, которых затронет новое правило об обязательном медосмотре для 18-летних юношей. Примерно шестая часть из них - 56 693 человека - имели несколько гражданств. Так, у 3691 мужчин, родившихся в 2008 году, был как немецкий, так и российский паспорт, что делает их потенциально группой риска ввиду того, что наиболее реальным «вероятным противником» Германия сегодня видит именно Россию. В тексте вышеупомянутого законопроекта прямо говорится: «Россия в обозримом будущем останется самой большой угрозой для безопасности в Европе». Кроме россиян среди молодежи много граждан Турции (14 463), Польши (4141), Италии (3857) и… Казахстана (1620), хотя наша страна вообще-то не признает двойного гражданства.

Кроме 17% потенциальных призывников с двойным гражданством, есть и какое-то количество натурализованных граждан, лояльность которых вызывает сомнения у властей страны. Так, американский журналист Такер Карлсон на одном из подкастов сообщил, что в «частных разговорах» Фридрих Мерц, якобы признал невозможность масштабного расширения армии Германии «потому что она будет преимущественно мусульманской, так как немцы не рожают детей, а мусульмане – рожают». «…Они (власти Германии – «ДН») не хотят выдавать оружие сотням тысяч мусульманских мужчин оружие, поскольку опасаются, к чему это может привести. Поэтому уже сейчас они не могут создать (увеличить) армию в Германии», - заявил американский журналист.

Официальные данные рисуют не такую мрачную, но все же в чем-то похожую картину. Данные Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF) и исследования «Молодежь в Германии» говорят о том, что порядка 10–12% молодежи в возрасте от 14 до 29 лет в Германии идентифицируют себя, как мусульмане. В крупных городах (Берлин, Гамбург, Франкфурт) и землях Западной Германии, эта доля среди 18-летних может достигать 20–25%, так как миграционный фон в молодом поколении значительно выше, чем в среднем по стране.

И еще один важный момент: мусульманская община страны не имеет травмирующего семейного бэкграунда «ремилитаризации в первой половине XX века», той самой денацификации, которую прошли все немцы Западной Германии. Соответственно, и процент нежелающих служить в армии пацифистов среди них, очевидно, существенно меньше, чем среди этнических немцев. Тоже самое, касается и выходцев из стран бывшего советского блока. Поэтому заявления Карлсона о том, что в набранной в ходе призыва армии может оказаться слишком большой процент «солдат с альтернативной лояльностью», уже не кажутся просто болтовней. Впрочем, справедливости ради надо отметить, что в рядах бундесвера уже служат довольно много мусульман, в открытых источниках за 2018-2019 годы есть упоминания о примерно 1,500 приверженцах Ислама в армии Германии.

Ну, и еще один момент: это отсутствие у Германии ядерного оружия. Среди стран ЕС только Франция имеет свою ядерную программу, а остальные пользовались возможностями американского «ядерного зонтика» в рамках НАТО. По этой причине в руководстве Северо-Атлантического альянса со скепсисом смотрят на способность Европы защитить себя самостоятельно. Так, на днях, в ходе встречи с членами комитетов Европарламента по обороне и иностранным делам, Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте прямо заявил, что Европа в обозримом будущем не сможет защитить себя без помощи США.

«Если кто-то здесь думает, <...> что Европейский Союз или Европа в целом могут защитить себя без США, продолжайте мечтать. Так не получится», - цитирует его агентство AFP. Рютте назвал ядерный зонтик США «главным гарантом нашей свободы» и саркастически пожелал «удачи», тем, кто не разделяет его позицию. Слабость позиции военного бюрократа лишь в том, что он считает, что «США так же заинтересованы в НАТО, как Канада и европейские союзники по НАТО», потому что американский президент в своей речи в Давосе в этом месяце опять поставил под вопрос обязанность США защищать своих европейских союзников, которые, по его мнению, не платят американцам взаимностью и не хотят им отдать «большой кусок льда» (Гренландию). Генсек НАТО выступил против попыток ЕС создать свой ядерный зонтик («это обойдется в миллиарды и миллиарды евро») и единой европейской армии, потому что это создаст множество дублирующих структур и «усложнит ситуацию» с обороной Европы. Рютте даже предположил, что президент России Владимир Путин «был бы рад», если бы в Европе появилась единая армия вне рамок НАТО

Главы внешнеполитических ведомств Франции и Германии вступили в заочную дискуссию с Рютте. Министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль заявил, что Европа «на правильном пути», и если начнет выделять 5% ВВП на оборону, то будет «в состоянии защитить себя обычными средствами». Вадефуль признал, что наращивание ядерного потенциала - это «действительно более сложный вопрос». Поэтому он призвал Европу и «стремиться к большей независимости», и одновременно «всегда следить за тем, чтобы оборонный союз с США оставался активным». Его французский коллега Жан-Ноэль Барро высказался более определенно: «Нет, дорогой Марк Рютте. Европейцы могут и должны взять на себя ответственность за свою собственную безопасность. С этим согласны даже Соединенные Штаты. Это европейская опора НАТО».

Таким образом, мы констатируем, что, несмотря на всю серьезность военных вызовов и кризис НАТО, ведущие страны Европы пока не в состоянии адекватно быстро реагировать через увеличение и улучшение своих вооруженных, не говоря уже о создании общей армии. Между тем, конфликт в Украине показывает, что вооруженный конфликт такой интенсивности потребует призыва миллионов граждан в армию. Согласно данным Центра стратегических и международных исследований (CSIS, Вашингтон), только российские войска с начала войны потеряли 1,2 миллиона человек убитыми, ранеными и пропавшими без вести. «Это больше чем потери любой другой крупной державы в вооружённых конфликтах со времён Второй мировой войны», - отмечает Deutsche Welle. По мнению американских экспертов, если текущие темпы сохранятся, совокупные потери России и Украины могут достичь 2 млн человек уже к весне 2026 года. Они считают, что потери российских войск значительно превышают украинские: соотношение оценивается примерно 2–2,5 к 1. По подсчетам американцев, потери ВСУ убитыми, ранеными и пленными составили от 500 до 600 тысяч человек, из которых погибшими считаются 100–140 тысяч. По данным генсека НАТО Рютте, только в декабре 2025 года Россия потеряла убитыми 30 тысяч солдат. Численность бундесвера (184,000) и французской армии (210,000) видится крайне недостаточной в свете такой математики, и пока ни Париж, ни Берлин не могут переломить эту ситуацию…