Интернет станет еще недоступнее
Государство пасует перед ростом цен на связь и снижение ее качества
ДН
НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ стало известно, что Департамент Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) по Алматы прекратил расследование в отношении сотовых операторов Kcell, Tele2 и Altel, проиграв сотовым операторам в суде, где те оспорили проверку со стороны антимонопольщиков. И хотя руководитель городского департамента АЗРК Нуржан Нурланулы обещает продолжать «фиксировать нарушения» со стороны сотовых операторов, фактически, государство в лице антимонопольного ведомства умывает руки, а казахстанцы остаются один на один сразу с несколькими факторами, делающими связь дороже и недоступнее.
Как сообщил Нуржан Нурланулы, выступая 12 февраля на брифинге в Региональной службе коммуникаций, расследование против сотовых операторов были начаты еще в 2024 году. Причиной для проверок был «шквал жалоб от казахстанцев, которые заподозрили операторов в ценовом сговоре после одновременного изменения тарифных планов». «Мы как департамент на основании многочисленных жалоб 2024 года открыли расследование в отношении «Мобайл Телеком-Сервис» (Tele2 и Altel), в отношении АО Kcell по согласованным действиям», – цитирует Нурланулы сайт Tengrinews. Но операторы прибегли к испытанному оружию, начав оспаривать каждый шаг антимонопольщиков в судах, чем, фактически, заморозили их деятельность против себя.
«В ходе проведения расследования субъекты рынка, данные сотовые операторы, они обжаловали наши действия. По итогу мы, к сожалению, эти расследования проиграли в суде», – сказал руководитель алматинского департамента АЗРК, признав, что решение суда обязательно для исполнения и поэтому антимонопольщики вынуждены свернуть все проверочные мероприятия. Видимо, чтобы успокоить граждан Нуржан Нурланулы пообещал, что специалисты АЗРК «продолжают мониторить рынок и фиксировать любые изменения в поведении компаний». «Мы сейчас собираем информацию, фиксируем все сведения, и в случае наличия нарушений в будущем обязательно будем рассматривать эти действия на признаки антиконкурентных действий сотовых операторов», – сказал он.
Это не первое проваленное расследование против сотовых операторов, в 2023 году АЗРК уже также инициировало расследование против них из-за повышения цен на услуги, но и когда дело дошло до Верховного суда, все опять встало. В АЗРК просто предупреждали операторов о недопустимости нарушений антимонопольного законодательства, но, судя по регулярному росту тарифов, те эти предупреждения просто игнорировали. В итоге, государство, которое на раз-два умеет гасить любой политический протест, оказалось не в состоянии защитить права потребителей мобильной связи, хотя на словах постулирует доступ к ней и интернету «базовой потребностью» граждан.
Несколько месяцев назад сам премьер-министр Олжас Бектенов раскритиковал качество интернета в стране. «Устойчивый интернет – это, не роскошь, а базовая потребность. Вместе с тем продолжают поступать жалобы на неустойчивую мобильную связь на дорогах, медленный интернет в сёлах и даже в городах во время проведения крупных мероприятий», – отметил он на заседании правительства. Кроме базовых потребностей граждан, доступ в интернет – это еще и фактор обороноспособности, целостности и стабильности страны. Недавнее отключение Starlink в Украине продемонстрировало, что вся связь в зоне конфликта держалась на масковском спутниковом интернете. Это показывает нам: если государство просто не в состоянии оказывать влияние на ценообразование в этой сфере, это означает, что мы не в состоянии не только обеспечить гражданам потребности, но и защитить их безопасность.
Критику граждан вызывает даже не просто рост цен, но и качество сигнала. Несмотря на заявления правительства о том, что интернет в Казахстане быстрее, чем в Токио, в реальности качество доступа к Сети через телефон остается очень посредственным, и по субъективным наблюдениям год от года только ухудшается.
И, вероятно, ухудшиться еще – в связи с планами РФ блокировать YouTube, WhatsApp и Telegram. Об этом также говорилось на этой неделе. «Сегодня российские власти попытались полностью заблокировать WhatsApp в попытке заставить людей перейти на государственное, незащищенное от слежки приложение», - сообщается в аккаунте мессенджера в X 12 февраля. «Старания изолировать более 100 миллионов пользователей без права на частное и безопасное общение – это, шаг назад, который может привести только к снижению безопасности людей в России», - отмечает офис WhatsApp, пообещав, что продолжит «делать всё возможное, чтобы пользователи оставались на связи».
По информации интернет-активистов, порядка 13 сайтов популярных в России ресурсов (включая WhatsApp, «Настоящее Время», «Радио Свобода», BBC News, Deutshe Welle, YouTube, Facebook и браузер Tor) удалены данные из Национальной системы доменных имен (НСДИ), вследствие чего на них из России можно зайти только через VPN. Также Роскомнадзор санкционировал замедление доступа к Telegram, а в Госдуме заговорили о блокировании доступа к Google. Эти запреты могут существенно повлиять на доступность сервисов данных сайтов и в Казахстане, до 95% внешнего траффика которого проходят через российские магистрали.
Если российские провайдеры начнут блокировать сервисы (например, YouTube или WhatsApp) по IP-адресам на своих магистральных каналах, то трафик, идущий транзитом в Казахстан, может попасть под эти фильтры, и они могут стать недоступны и у нас либо начнут сильно «тормозить». Даже если россияне будут избирательно замедлять траффик, казахстанские пользователи почувствуют это мгновенно – по тем же причинам. В 2024 году уже фиксировались сбои в Telegram и WhatsApp в Казахстане, которые эксперты связывали именно с техническими работами на стороне российских провайдеров.
В итоге, у нас получается крайне печальная картина. Пока глава государства и чиновники рангом пониже обсуждают внедрение отечественного ИИ и цифровизацию, антимонопольщики ничего не могут поделать с тем, что доступ к интернету становится все дороже, а качество – все хуже. Вдобавок, к этому, в ближайшее время мы должны почувствовать последствия российских блокировок наиболее востребованных сервисов и сайтов в интернете. По иронии судьбы все это происходит в объявленный Токаевым «Год цифровизации и искусственного интеллекта». В итоге, вся надежда – на Starlink Илона Маска. Других опций, кажется, больше не остается…
