Кавказские пленники
Иран, не только Россия, готовы помешать Америке сотрудничать с тремя закавказскими республиками
Юрий Сигов, Вашингтон
Недавний визит вице-президента Соединенных Штатов в Армению и Азербайджан однозначно продемонстрировал две очень важные тенденции в регионе. Первая – желание США максимально не просто вернуться в Закавказье, а сделать его важным стратегическим партнером в деле прежде всего смены власти в Иране, а также расширении присутствия американского бизнеса в этих краях. И второе – полнейший провал российской внешней политики в регионе, где у Москвы не осталось по сути дела ни одного надежного, и хотя бы минимально пророссийски ориентированного партнера, не говоря уже о союзниках.
Можно, конечно, вспоминать об Абхазии и Южной Осетии, которые нынче считаются независимыми государствами, но полностью содержатся российским бюджетом. Но их влияние на что-либо вряд ли вообще существует. А вот все три бывшие постсоветские закавказские республики выбор свой на дальнейшее развитие сделали теперь уже однозначно – в сторону Евросоюза и Соединенных Штатов. Кто-то будет больше-меньше с тем же ЕС контактировать (как это делает сейчас Грузия), кто-то будет заигрывать активно и с теми, и с другими (это Армения). Но суть дела в целом ясна: теперь в Закавказье будет править новая география и новые внешнеполитические приоритеты.
Думаю, что подобный новый расклад сил в этом регионе потенциально важен для как минимум трех центральноазиатских стран, включая Казахстан, Туркменистан, и частично - Узбекистан, поскольку через Каспий у них идет значительный объем торговли и поставок энергоресурсов. А намерения Соединенных Штатов свергнуть власть в Иране (как минимум до конца нынешнего президентского срока Д.Трампа) может внести в эти торгово-транспортные планы очень большие изменения.
Самое же главное вот в чем: расширение присутствия США в Закавказье гарантировано вызовет напряжение в отношениях Вашингтона и Тегерана. А те транспортные и другие экономические проекты, которые Соединенные Штаты предлагают, и частично уже осуществляют на территории Азербайджана и Армении вблизи иранской границы, могут привести к серьезному обострению там обстановки. При котором длительная, и сравнительно недавно закончившаяся война Армении и Азербайджана в Нагорном Карабахе покажется лишь региональными военными учениями по сравнению с перспективами полномасштабного вооруженного конфликта США и Ирана.
Трамп все делает прагматично. Пока Россия связана Украиной, ее надо выдавливать отовсюду, где только можно
Так в чем же состоит повышенная конфликтность нынешней ситуации в Закавказье, и насколько это серьезно может повлиять на интересы стран Центральной Азии? Да, вице-президент США впервые посетил Армению и Азербайджан в качестве доверенного лица президента страны Д. Трампа, подтвердив желание американской администрации продвигать так называемый проект TRIPP (Trump Route for International Peace and Prosperity — «Маршрут Трампа для международного мира и процветания»). Путь этот самый пройдет по армянской территории вдоль границы Ирана, и свяжет основную территорию Азербайджана, то есть берега Каспия, с азербайджанским анклавом Нахичеванью и далее Турцией.
Помимо этого, американский вице-президент подписал с армянской стороной соглашения о поставках суперкомпьютеров и систем искусственного интеллекта, а также о сотрудничестве в сфере атомной энергетике и продаже современных дронов и «некоторых систем ПВО» (хотя Армения входит пока еще и в ОДКБ, и в единую систему ПВО, контролируемую Россией на ее южном направлении). Принимали Вэнса по высшему классу в Ереване, постоянно подчеркивая, что Россия свои союзнические обстоятельства перед той же Арменией за все это время вроде как не выполняла, а вот Соединенные Штаты - страна надежная, и подвести армянских руководителей, как им кажется, не должна.
Потом был визит Вэнса еще и в Баку, где были подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере обороны, а также о новых американских инвестициях. Самое же принципиальное здесь вот что: азербайджанская сторона получила от американцев заверения в том, что с армянскими партнерами договоренность вроде бы уже достигнута: коридору вдоль иранской границы из основной части Азербайджана в Нахичевань быть. И на долгие годы его будут контролировать США как в плане транспортного обеспечения, так и как гарант его безопасности (охранять этот транспортный коридор будут американские частные военные компании).
Что здесь еще, думаю, показательно: и Баку, и Ереван однозначно высказались за именно американский патронаж над этим проектом, и полностью исключили из каких-либо переговоров на этот счет Россию, хотя ее интересы в Закавказье вроде как давние, и все еще хотя бы частично и теоретически сохраняющиеся. Больше всего поражает тот факт, что только в Армении на Кавказе у России сохраняется огромная военная база в Гюмри (бывшей Ленинакан), с помощью которой на те же власти республики Москве можно было бы оказывать очень даже неслабое давление при принятии ими различных внешнеполитических решений.
Но именно Армения за последние годы полностью развернулась от России в сторону расширения связей с США и Европой, а в плане военном демонстративно игнорирует свое все еще сохраняющееся на бумаге членство в ОДКБ, и не принимает участия в любых учениях под эгидой этой структуры. При этом российский президент продолжает утверждать, что Армения и Азербайджан — суверенные государства, имеющие право на свою внешнюю политику. Ну, так, а если она направлена против твоей страны? Хотя раньше все было вроде как наоборот – или нет?
Самое удивительное, что представители Кремля подчеркивают: Россия намерена и дальше развивать «глубокие связи с обеими странами во всех сферах». И это при том, что и Ереван, и Баку от этого по полной программе, и демонстративно отказываются. То есть у тебя под носом с участием одного из наполнителей «духом Анкориджа» всех международных отношений будут строить транспортный коридор, полностью выдавливающий тебя из региона (куда потом вернуться будет практически невозможно), а российские власти сами себя успокаивают, будто закавказские соседи - сами по себе независимые, и если захотят что-то во вред Москве сделать – ну, так имеют на то право как суверенные государства.
Частично мешает адекватному пониманию происходящего нынче на Кавказе состояние «все еще надежды» на товарища Д.Трампа и его «продуктивный диалог» с российским коллегой. Опять-таки в Москве почему-то решили, что именно с помощью США удастся вбить клин между странами коллективного Запада и Украиной, и соответственно закончить этот конфликт на благоприятных для себя условиях. А по этой причине как-то беспокоить Америку «какой-то Арменией» или «далекой от нас Кубой» вообще-то нежелательно.
Более того: президенты Армении и Азербайджана только что в очередной раз побывали в Вашингтоне, где приняли участие в заседании так называемого Совета мира, важнейшей задачей которого является разрешение застарелых мировых конфликтов вне рамок ООН, а за деньги, которые под руководство Соединенных Штатов эти государства будут выдавать из своих бюджетов (по миллиарду долларов с каждого). Плюс в тот же сектор Газа направят эти страны свои воинские подразделения (естественно, под командование американского генерала). Так вот и Баку, и Ереван такие контингенты готовы направить. А Трамп через американский бизнес профинансирует прокладку того самого транспортного коридора, который нанесет очень существенный удар по интересам безопасности как России, так и Ирана.
Варианты есть, вариантов много. Вот только решатся ли на них Москва и Тегеран?
Совершенно очевидно, что если подобный транспортный проект на Кавказе будет запущен в дело, то это станет сигналом окончания многовековой эры присутствия в этом регионе как России, так и Ирана. С учетом того, что руководство и Армении, и Азербайджана делает ставку именно на США как своего не только ведущего торгово-экономического партнера, но и своего рода гаранта безопасности во всем Закавказье, если Москва и Тегеран именно в ближайшие месяцы не предпримут конкретных действий по недопущению осуществления этого проекта, потом будет делать это слишком поздно.
Конечно, помешать осуществлению этого транспортного проекта обе страны могут только если станут действовать сообща. Но если Россия все еще лелеет надежды на то, что как-то можно будет улучшить отношения с американцами (прежде всего по причине продолжающегося конфликта с Украиной), то Ирану давно – и фактически - со стороны Вашингтона объявлена необъявленная война на уничтожение и смену политического режима в Тегеране.
Если же Россия и Иран каким-то образом все же договорятся о блокаде американского транспортного проекта в Закавказье, то, не исключено, что в регионе могут вновь вспыхнуть военные действия. Показательно, что иранские официальные лица открыто считают создание транспортного коридора под эгидой США фактором «геополитического удушения страны». А советник по международным вопросам верховного лидера Ирана Али Акбар Велаяти дал понять, что Иран будет всеми силами блокировать проект коридора «с Россией или без неё».
Каким образом это можно будет сделать? На данный момент существуют три сценария, при которых Иран и Россия могут попытаться вытеснить американцев из региона поскольку у Вашингтона на запуск проекта нет особо ни времени, да и чисто географически Америка от Закавказья находится куда дальше, чем Россия и Иран.
Первый вариант противодействия проекту только со стороны Ирана (пока Россия будет все еще стремиться сохранить хотя бы какое-то подобие отношений с Соединенными Штатами). Иранцы могут легко дестабилизировать Сюникский район, через который планируется проложить транспортный коридор TRIPP, сделав его непригодным для внешних инвестиций. Тегеран также может перекрыть любой транзит для Армении, и тогда эта республика и ее любое снабжение будет зависеть только от Грузии (Азербайджан как транзитный путь для армянской стороны по-прежнему нереален).
Вторым вариантом видятся совместные действия России и Ирана. Но, во-первых, им об этом надо договориться, а времени на серьезные переговоры нет. А, во-вторых, пока Иран угрожает «принять меры» против коридора со своей стороны, Россия может запустить железнодорожное сообщение через Абхазию на территорию Грузии, и далее в Армению. В результате Грузия может стать главным получателем транзитных платежей и центром по доставке грузов в Закавказье (вопрос только, а устроит ли подобный расклад Тбилиси?), а Армения останется ни с чем. Но…
Если все рухнет по Украине (а к этому все идет), то Вашингтон и Москва дружно разочаруются друг в друге. И тогда ситуация в Закавказье вновь обострится…
Наконец, конкретные меры против Армении (в принципе, и против Азербайджана, но по коридору разговор идет именно о части армянской территории) может предпринять и Россия. У нее теоретически сохраняются значительные рычаги влияния на Ереван, но вопрос только один: пойдет ли на их использование российская сторона, или вновь побоится гнева и угроз со стороны своих вашингтонских «собеседников»?
Что это за рычаги? К примеру, Москва может объявить о «внеплановом техническом ремонте» или «необходимости профилактической замены оборудования» по всей газораспределительной сети Армении, которая полностью принадлежит компании «Газпром Армении» (подразделение российского газового монополиста «Газпрома»). Можно поднять для Армении цену на газ (который она получает как член Евразийского союза с огромными скидками) до рыночного уровня, что тут же приведёт к остановке армянских теплоэлектростанций, которые поставляют более 40 процентов всей электроэнергии республики.
Россия может в любой момент остановить поставки топлива на Мецаморскую атомную станцию, которая в свою очередь дает около 30 процентов всего электричества Армении. Да, американцы предложили Армении в ходе визита вице-президента страны Вэнса построить в республике малые ядерные реакторы, но это произойдет не раньше чем через лет 12-15. А полностью остановить внешними усилиями всю энергетику Армении Москва сможет максимум за пару недель.
А еще вся железнодорожная сеть Армении находится в концессионном управлении Российской железнодорожной компании до 2038 года. Россия может опять-таки в любой момент остановить движение поездов по самым различным предлогам (от повреждения полотна до переоформления прав собственников). Это тут же вызовет коллапс всех внутренних перевозок в Армению, и все завозить для сооружения коридора через Сюникский район придется через Азербайджан, что попросту нереально.
Напомню помимо всего прочего, что у Армении сегодня для связи с внешним миром существует единственная сухопутная дорога, идущая через Грузию (пограничный переход Верхний Ларс, запомнившийся в феврале 2022 года всему миру, когда через него от войны рвались тысячами из России релоканты), и далее в Россию. Что в этом случае произойдет, думаю, особо фантазировать не придется. Все магазины Армении тут же останутся с пустыми полками, потому как все товары завозятся в республику именно через этот путь контейнерами и грузовиками.
Также стоит учесть, что у Армении перед Россией имеется огромная задолженность, включая поставки самым различных товаров и услуг, среди которых – оборонные (ведь Армения все еще теоретически находится в составе ОДКБ, и оружие в кредит от России она получает со значительными скидками, а вовсе не по тем ценам, по которым она сейчас намерена закупать его в Европе и Соединенных Штатах). В этой связи Москва может потребовать от Еревана немедленной выплаты долгов, а если тот откажется, то можно будет арестовать счета армянских госпредприятий в российских банках.
Как видно из вышеперечисленного, вариантов помешать осуществлению транспортного коридора из Азербайджана через Армению в Нахичевань и далее в Турцию, и у России, и Ирана имеется немало. Вот только готова ли Россия предпринять те меры, о которых я упомянул, и сколько будет в этом случае продолжаться отсылки к «духу Анкориджа», который существует в головах отдельно взятых политиков и дипломатов, но которого нет даже в помине, что называется «на местности» (тем более закавказской)?
Здесь, как мне видится, многое будет зависеть от того, как в самое ближайшее время сложится ситуация по Украине. Поскольку никакого мира, и уж тем более - договора о перемирии под надсмотром американцев там невозможно, важно будет то, как на подобное прореагируют сами США. Если они «очень сильно разочаруются в Путине» (на что постоянно намекает Д.Трамп), то тогда противостояние между Москвой и Вашингтоном возобновится и во всех остальных мировых точках, включая Закавказье.
Тут, правда, уже с армянской стороны возможны резкие шаги, если она получит под них гарантии как со стороны самих Соединенных Штатов, так и единой Европы. Как мне видится, это может быть объявление Армении о вступлении в НАТО, выдворение российской военной базы из Гюмри, национализация российской собственности, находящейся на территории Армении. Тогда Еревану либо надо получить стопроцентные - в том числе военные - гарантии от Вашингтона, что он будет армянское руководство защищать, либо республика во всех этих «коридорных играх» может оказаться в очень большом проигрыше.
Ведь осенью республиканцы могут вполне проиграть выборы как минимум в Палату представителей Конгресса. Да и смена власти в Вашингтоне в 2028 году на следующих президентских выборах вполне вероятна. И далеко не факт, что Закавказьем Белый дом будет столь же плотно, как сейчас, заниматься. А вот для России и Ирана – это соседняя территория, где навязать свои правила у них куда больше возможностей, чем у американцев и тех же европейцев. Вот только решатся ли Москва и Тегеран действовать здесь сообща, или по-прежнему каждый будет тянуть на себя свое собственное одеяло, мы узнаем уже в самое ближайшее время.