Молчание – не золото
и уже не работает
Вожди, которые пугают свой народ кровью, тяжким трудом, слезами и пОтом, пользуются большим доверием, чем политики, сулящие благополучие и процветание.
Джордж Оруэлл (1903–1950) английский писатель и публицист
ПЕРВАЯ по-настоящему открытая и по-настоящему пресс-конференция Кабмина оставила много вопросов. Во-первых, конечно, хочется поприветствовать сам факт ее проведения. Хотя, с другой стороны, это - не такое достижение, чтобы хвалить министров; просто они, наконец, сделали то, что должны были сделать давно и не раз. Во-вторых, пресс-конференция ясно показала, что в Казахстане по-прежнему не хватает культуры публичности и ответственности чиновников. Мало что-то сказать, надо еще и блюсти свою позицию или, хотя бы, объяснять ее перемены именно тогда, когда они происходят, а не через полгода. Редкая откровенность отличается еще и тем, что она оставляет главный вопрос: почему она такая редкая? Почему надо бесконечно молчать, а потом выдавать нам что-то задним числом вместо того, чтобы, информировать общество тогда, когда что-то происходит? Не зря существует поговорка - «дорога ложка к обеду» - доверительность постфактум также ценна, как и поддержка, опоздавшая к моменту, когда она была нужна. В сфере информации (а господа-министры же хотели бы, чтобы им доверяли, правильно?) все строится также: если вы не раскрываетесь в настоящий момент, то и понимание получаете также, в лучшем случае, лишь в будущем. Поэтому часто встречаются жалобы чиновников на людей, которые «рады только критиковать» их, а не поддерживать. Так получаете, что сами заслужили, господа!
Самый яркий пример всего этого - ситуация с НДС. Наши коллеги с сайта BES.media прямо спросили премьера Бектенова: В феврале 2024 года он заявлял, что «повышение ставки НДС не рассматривается, а министерствам поручено сбалансировать бюджет без изменения налогов», однако уже через 11 месяцев правительство представило налоговую реформу с ростом НДС.
«Что это было тогда? Попытка выиграть политическое время? Или всё же признание того, что вы разочарованы своей командой, она не справилась и не нашла иного выхода, кроме как залезть в карман граждан?», - спросил журналист.
Смотрим, как ответил премьер: «Понятие «политическое время» – я не знаю, что это такое, но это были экономические расчёты и попытка сбалансировать государственный бюджет в той парадигме экономического развития». Далее он заявил, что к началу 2025 года экономическая ситуация изменилась настолько, что стало очевидно: без налоговой реформы госфинансы не удастся стабилизировать. «Поэтому мы пошли на этот шаг. Ни о каком непрофессионализме или других вещах речь не идёт. Экономический, финансово-экономический блок правительства работает и выполняет свои задачи», – отметил Бектенов.
Вроде бы, как говорится, ответ логичен и понятен. Изменилась ситуация и позицию пришлось поменять. Но дьявол, как всегда, в деталях. Помните ли вы, чтобы в начале 2025 года премьер-министр выступил с экстренным обращением к стране, объясняя, что ситуация в экономике резко изменилась, и спасение ее требует отказа от старых позиций по ряду важных для населения показателей? Нет? И мы нет. Потому что его не было. Было просто молчание, а потом нам сообщили, что НДС в новом Налоговом кодексе будут поднимать. Причем сделали это настолько бездарно, что скандал вызвал не только сам этот факт, но и то, что чиновники пытались ввести общественность в заблуждение, убеждая нас в необходимости подъема ставки этого налога.
Теперь позвольте вставить наши 5 копеек. Чтобы правительство не утратило доверия населения, оно, во-первых, обязано держать свое слово, а, во-вторых, если не может сделать этого – то хотя бы четко объяснять это в момент, когда ситуация сложилась таким образом. Поменять позицию молча – это, все равно, что обмануть. Потому что доверия человек, который сказал одно, а сделал другое, противоположное, - не заслуживает. В развитых странах лидеры в таких случаях или сразу уходят в отставку, чтобы вернуться к власти через выборы, или, как минимум, ставят в парламенте вопрос о доверии себе, максимально открыто объясняя, почему им приходится отказываться от ранее заявленных принципов. Действительно бывает так, что ситуация меняется и надо менять подходы, но это требует четких и понятных объяснений, а не игр в молчанку.
По сути, если бы Бектенова не спросили бы, то он и сам не вспомнил бы, что когда-то говорил, что НДС поднимать не будут. Заявил бы просто, что «в жизни неизбежны две вещи – смерть и налоги», и все. А мы бы просто констатировали, что есть «ложь, наглая ложь и статистика», причем, даже последнюю нам демонстрируют все меньше и меньше. Ну, и по итогам чиновники бы пеняли нам за недоверие, а мы им - за вранье. И обижались бы друг на друга. А тут, благодаря вопросу журналиста, премьеру пришлось хоть что-то пояснять людям, чтобы они его хотя бы попытались понять. Да, у него не вышло, и выше мы ясно пояснили почему. Но теперь, вооружившись, этим опытом, может ли правительство поменять свои принципы информационной политики и делать такие пресс-конференции не раз в несколько лет, а постоянно, скажем - раз в неделю, месяц? Или по важным ситуациям, когда, например, получается, что правительству надо объяснить, почему оно отказывается от своих ранее заявленных слов.
Поэтому пока эту разовую открытость и доступность Кабмина еще сложно занести в его актив. Пока что мы видим скорее ту самую циничную путинскую констатацию, вроде: «Что произошло с подлодкой «Курск»? Она утонула (улыбка)». Почему подняли НДС, хотя обещали не поднимать? Условия изменились. Такие ответы не порождают доверие к политикам (особенно, если еще при этом смотреть куда-то влево, а не в камеру), они, наоборот, укрепляют мнение людей в том, что у власти - прожженные циники, которым нет дела до народа.
И ведь не сказать, что премьер сам этого не понимает. Вот, на этой же пресс-конференции он говорит, объясняет, что не будет сдерживать рост тарифов: «…Еще раз говорю, что замедление темпов роста тарифов не означает, что мы останавливаем их рост. Я хочу, чтобы у всех было четкое понимание. Я не хочу выглядеть хорошим и говорить, что я остановлю темп роста тарифов. Нет, не остановлю. Будем расти и будем за счет этого привлекать инвестиции в сферу ЖКХ. Программа «Тариф в обмен на инвестиции», она себя очень хорошо зарекомендовала, с 2023 года она реализуется». Далее он поясняет, что благодаря этой программе в модернизацию ЖКХ правительству уже удалось привлечь 605 миллиардов тенге. Вопрос закрыт – люди получили четкий сигнал и начнут готовиться к «неизбежному», но почему так нельзя было сделать с НДС?
Или в начале прошлого года премьер Бектенов еще хотел «выглядеть хорошим»? Проблема его – в том, что теперь он выглядит «плохим», и не потому, что тогда, выходит, соврал, а потому – что не удосужился вовремя объясниться. Не соизволил. Или не снизошел. Вот для чего вообще нужны открытость и тесные связи со СМИ – чтобы говорить с народом, объяснять, что ты делаешь. Мы понимаем, что в голове у чиновников отношение к СМИ такое, как его сформулировал президент Токаев не так давно, поздравляя «работников СМИ» с «Днем работников СМИ»: «Вы служите связующим звеном между властью и обществом, разъясняя населению государственную политику и суть реформ». Но даже, чтобы заниматься вот этим (а мы, вообще, понимаем свою профессиональную задачу куда шире), чиновники должны хоть что-то открыто говорить. Нам же сейчас еще ненароком приходит в голову искать какие-то подводные камни в том, что Кабмин вдруг решился открыто поговорить с журналистами – настолько необычным стало самое естественное (в других странах) поведение чиновников для жителей нашей страны…
