Мусульманское НАТО?
После подписания соглашения о коллективной обороне президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман и премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф совместно помолились в Мекке
Ведущие суннитские страны подписали оборонительный союз в Мекке
«ДН»
НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ, 7 августа, в священном городе мусульман Мекке представители Саудовской Аравии, Турции и Пакистана подписали соглашение о коллективной обороне, главный принцип которого очень напоминает статью 5 договора НАТО: вооруженное нападение на одну страну-члена альянса считается нападением на всех его участников и должно получать соответствующий отпор. Это дало основание экспертам сравнить Мекканский альянс с Организацией Северо-Атлантического договора, только на базе суннитского, а не западного единства. Из крупнейших мусульманских суннитских стран с сильным военным потенциалом к договору пока не присоединились Египет и Индонезия. Новый альянс отличает тот факт, что это первый мусульманский (суннитский) оборонительный союз такого рода, в котором представлена ядерная держава – Пакистан. Впервые Исламабад вошел в систему коллективной обороны не как младший партнер ядерных держав (SEATO/CENTO), а как самостоятельный обладатель наиболее устрашающего оружия массового поражения. Хотя договор пока не превращает его ядерный арсенал в формальный общий ядерный зонтик союзников, сам факт его появления внутри механизма коллективной обороны неизбежно придает соглашению ядерное измерение. Тройственный союз Анкары, Эр-Рияда и Исламабада отличает и различие целей, которые они преследуют в формате коллективной обороны. Если Пакистан ищет поддержку от перманентной угрозы со стороны Индии, а Саудовская Аравия – от Ирана и его прокси в лице йеменских хуситов, то Турция, как член НАТО, уже имеет достаточные гарантии безопасности и преследует, скорее, цели формирования новой архитектуры региональной безопасности, в которой она бы играла ключевую роль. Такая конфигурация существенно расширяла бы амбиции Анкары на всем пространстве Ближнего и Среднего Востока, а также – потенциально - в сторону Центральной Азии и акватории Индийского океана. Важным моментом также является тот факт, что фоном для формирования того, что можно назвать «суннитским военным полумесяцем» (хотя сами его участники стараются дистанцироваться от такого восприятия) стало противостояние США и Израиля с Ираном, которое отмечает новую реальность военно-политических раскладов в регионе. Ставка на американские базы, как гаранты стабильности и безопасности нефтяных монархий, очевидно, не сработала, а авантюра Трампа и Нетаньяху подорвали их торговлю и обнажили неприятный факт, который заключается в том, что без применения ядерного оружия они не смогли победить Иран, но и защитить от его атак своих союзников. В этом смысле, в известной мере Мекканский пакт отодвигает, прежде всего, Авраамские соглашения, которые по идее Трампа должны были стать новым каркасом архитектуры безопасности Ближнего Востока. Вашингтон рассчитывал, что сближение Израиля и арабских монархий станет основой нового порядка на Ближнем Востоке. Теперь же мы видим, что сами региональные державы начинают строить собственный контур безопасности, не полагаясь исключительно на американские гарантии.
<Основной текст>По информации Би-Би-Си, «документ получил название «Соглашение Мекки о совместной обороне» (Mecca Joint Defence Agreement), отсылающее к главному священному месту для мусульман». «В заявлении [участников] говорится, что цель соглашения — укрепление коллективной безопасности, а также содействие миру и стабильности в регионе и за его пределами. Однако детали конкретных обязательств сторон не раскрываются, - отмечает Би-Би-Си. - Представитель турецкой стороны уточнил, что договор носит исключительно оборонительный характер и предусматривает взаимную поддержку только в случае агрессии против одного из участников. Участники договора подчеркивают важность взаимных обязательств, но отмечают, что к соглашению могут присоединиться другие страны региона».
Как отмечает сайт Deutsche Welle, Пакистан и Саудовская Аравия уже были связаны соглашением о совместной обороне с сентября 2025 года. «Однако новый документ несколько отличается от него, как стало известно агентству dpa из источников в пакистанских службах безопасности, - сообщает Deutsche Welle. - Если предыдущее соглашение касалось размещения пакистанских войск в Саудовской Аравии, то новый пакт направлен на производство оружия. Будут объединены финансовые средства Саудовской Аравии, технологии из Турции и пакистанский боевой опыт».
Ну, и в качестве главной причины заключения оборонительного союза трех стран называется, прежде всего, реальность после того, как США и Израиль напали на Иран, но не смогли сокрушить его в краткие сроки. «По данным военных и правительственных кругов Саудовской Аравии, одной из причин заключения соглашения об обороне именно сейчас является война США с Ираном и ее влияние на регион и мир в целом, - отмечает Deutsche Welle. - Вечером 6 августа Саудовская Аравия сообщила о пострадавших в результате нападения йеменских хуситов на королевство. Согласно сообщениям СМИ, ведется подготовка к дальнейшим скоординированным атакам со стороны проиранских группировок в Ираке и хуситов».
Британские эксперты также согласны, что для саудовцев критическую роль играют вызовы их безопасности со стороны союзников и вооруженных сил Ирана. «Для Эр-Рияда укрепление системы региональной безопасности особенно важно на фоне эскалации на Ближнем Востоке, - отмечает Би-Би-Си. - Конфликт между Ираном и США усилил позиции Тегерана и поддерживаемых им йеменских хуситов, которые неоднократно наносили удары по территории Саудовской Аравии. Одновременно, как отмечают аналитики, Соединенные Штаты все больше воспринимаются региональными союзниками как менее надежный партнер в сфере безопасности. С начала войны Саудовская Аравия заметно активизировала сотрудничество с Турцией, Египтом и Пакистаном, которые готовы взять на себя роль посредников в дипломатическом урегулировании конфликта. Заключение нового оборонного соглашения также совпало с прекращением перемирия между Эр-Риядом и хуситами в соседнем Йемене. После срыва договоренностей повстанцы возобновили атаки по территории Саудовской Аравии и объявили о морской блокаде страны, которая выражается в нападениях на саудовские нефтяные танкеры».
Эксперты отмечают, что члены оборонительного союза имеют не только разные мотивы для вступления в него, но и внесут различный вклад в общую копилку безопаcсти. «Турция располагает второй по численности армией в НАТО после США. Саудовская Аравия является крупнейшей державой Персидского залива, хранителем двух главных святынь ислама и одним из ведущих мировых экспортеров нефти. Пакистан остается единственной мусульманской страной, обладающей ядерным оружием», - описывает их сайт Би-Би-Си.
Иными словами, в Мекканском договоре объединились следующие ресурсы: ядерное сдерживание (Пакистан), военная и технологическая мощь (Турция), а также деньги, энергия и важное географическое положение (Саудовская Аравия). Их союз в этом виде потенциально является первым институциональным признаком перехода от американского управления безопасностью Ближнего Востока к региональному балансу сил. При этом нужно отметить, что конкретные инструменты и протоколы военной реакции по соглашению пока не прописаны (или не обнародованы), и члены альянса пока осторожничают, заявляя, что их коллективная оборона не направлена против какой-либо конкретной страны.
Впрочем, эксперты уверены, что соглашение все равно имеет вполне конкретные цели в виде сдерживания угроз со стороны, прежде всего, двух стран – Ирана и Израиля. «Снижение влияния США [на Ближнем Востоке после неуспешной войны с Ираном] может привести к тому, что регион окажется в ситуации, при которой правила устанавливают исключительно два игрока - Израиль и Иран, - предположил в интервью al Jazeera Халид аль-Джабер, директор базирующегося в Дохе Совета по глобальным вопросам Ближнего Востока. - Поэтому Мекканский пакт следует рассматривать прежде всего как пробную попытку сформировать третий полюс - блок, которому не придется вступать в противостояние ни с одной из двух этих держав, но который будет достаточно влиятельным, чтобы не позволить какой-либо из них единолично доминировать в регионе». В обеих этих странах уже отреагировали на Мекканское соглашение.
«Заключение Мекканского пакта создает серьезные проблемы для Израиля, еще больше отдаляет перспективу нормализации его отношений с Эр-Риядом и ставит под угрозу проект создания «нового Ближнего Востока», - цитирует Deutsche Welle статью Ошрит Бирвадкер, научный сотрудник Иерусалимского института стратегии и безопасности в издании Israel Hayom, (JISS). «Она считает, что новый трехсторонний альянс усилит растущее соперничество и напряженность между Турцией и Израилем», - отмечает германское информационное агентство. «Соглашение о совместной обороне, подписанное в выходные в Мекке Саудовской Аравией, Турцией и Пакистаном, знаменует собой стратегический поворот для Ближнего Востока и Южной Азии. Новый панисламский альянс сводит вместе хранителя священных мест ислама, ядерную державу и члена НАТО. И, скорее всего, он усилит гонку вооружений во всем мире, - отмечается в Israel Hayom. - Подходящим ответом Израиля стало бы немедленное усиление координации с Объединенными Арабскими Эмиратами и Индией… Турция тем временем предстает одной из главных угроз Израиля, не менее важной, чем Иран. Анкара будет стремиться использовать альянс для усиления своего влияния в Персидском Заливе и противостоять Израилю в дипломатической и военной сферах».
Официальный Иран отреагировал в подчеркнуто миролюбивом тоне. «В соглашении о совместной обороне, подписанном на днях между Турцией, Саудовской Аравией и Пакистаном, нет положений, которые могли бы вызвать обеспокоенность Тегерана», - заявил официальный представитель МИД Ирана Исмаил Багаи. «Поскольку речь идет о трех странах - Турции, Пакистане и Саудовской Аравии, с которыми нас связывают глубокие религиозные, исторические и цивилизационные узы, у нас нет причин беспокоиться о том, что это соглашение направлено против Ирана», - сказал он, предположив, что «соглашение свидетельствует о том, что страны региона пришли к выводу о невозможности полагаться на заверения США и ряда других внешних игроков о способности обеспечивать безопасность в регионе».
Наибольший оптимизм по понятным причинам (поскольку Эр-Рияд – единственный участник соглашения, который сталкивается с открытыми вызовами своей обороне и безопасности уже сегодня, и в военном плане наиболее слабый из трех стран) стараются демонстрировать саудовцы. Председатель саудовского исследовательского центра Gulf Research Center Абдулазиз Сагер назвал встречу в Мекке событием, исполненным серьезного политического символизма, отмечает Би-Би-Си. «Три наиболее влиятельных государства мусульманского мира собираются в момент беспрецедентной региональной неопределенности, демонстрируя готовность теснее координировать свои действия в сфере безопасности, — сказал он в интервью Reuters. - Если этот трехсторонний формат получит институциональное развитие и превратится в практическое сотрудничество, он способен существенно усилить дипломатический и оборонный потенциал трех стран, а также способствовать формированию новой региональной архитектуры безопасности».
