Смертная казнь подвернулась под выборы

Власти страны прибегли к популизму перед голосованием

Жылдыз АЛИЕВА, Бишкек

ПОТРЯСШЕЕ ВСЮ СТРАНУ убийство молодой девушки позволило властям КР провозгласить неоднозначную, но в одночасье ставшую популярной идею возвращения смертной казни в арсенал наказаний по местному УК. Очевидный популизм этого шага объясняется просто – впереди правящий дуэт ждет очередной политический экзамен, выборы в парламент (Жогорку кенеш) по новым электоральным правилам. Под это дело предыдущий состав законодательного органа власти даже совершил политическое харакири, добровольно самораспустившись.

Рояль в кустах

Популизм – старый политический прием, позволяющий добиться необходимой поддержки у населения. В наш информационный век его технология отработана уже до автоматизма. Вначале «раскачать» через СМИ и соцсети какую-либо эмоциональную тему, которая не оставит равнодушными желательно никого, а затем «завернуть» в ее решение необходимые тебе решения или инициативы. Так, в частности, в свое время делал экс-президент Алмазбек Атамбаев, окружение которого в 2014-2015 годах вовсю поднимала тему педофилии и раздувала каждую историю. На 2016 год был назначен референдум по внесению изменений в Конституцию. Как в итоге выяснилось, относительное ужесточение наказаний против несовершеннолетних, было незаметно увязано с урезанием полномочий парламента. А когда массовый избиратель рванул к урнам и затребовал крови всякого рода педофилов, уже никто особенно не обратил внимания на «сопутствующие шаги».

Злые языки говорят, что по этой же технологии сегодня «отрабатывается» и трагедия в Иссык-Кульской области (на малой родине президента страны). Там на днях ранее трижды судимый таксист похитил старшеклассницу, ехавшую к подруге. Он завез её в безлюдное место, изнасиловал и через некоторое время задушил. После чего, заметая следы, он закопал ее тело, избавился от следов внутри машины и срочно уехал в Бишкек. Подозреваемого смогли вычислить благодаря видеокамерам наблюдения. Задержанный, таксист уже дал признательные показания. Заодно выяснилось, что он, по идее, должен был еще сидеть за предыдущие прегрешения еще до 2029 года, но суд пересмотрел его дело, скостил срок и отпустил на свободу. На беду девушки и её семьи. Трагедия произошла 27 сентября, подозреваемого задержали уже через день.

В конце сентября был ещё один дикий случай – пьяный мужчина ударил ножом в грудь свою беременную сожительницу. Слава Богу, что она осталась жива.

А погибшую в Иссык-кульской области девушку звали Айсулуу. Ввиду огромного резонанса, расследование ее убийства сразу взял под свой контроль глава государства - Садыр Жапаров. А на едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики в разделе «Предложения граждан» 1 октября появилась инициатива по внесению изменений в Уголовный кодекс — в части установления смертной казни за особо тяжкие преступления против жизни и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В ней, в частности, предлагается вернуть и установить смертную казнь за убийство, совершенное с особой жестокостью, убийство несовершеннолетнего, а также убийство, сопряженное с изнасилованием или иными насильственными действиями сексуального характера. «Применение смертной казни возможно только после вступления приговора в законную силу и прохождения всех судебных инстанций. Ограничить применение смертной казни: не применять ее в отношении женщин и несовершеннолетних», — предлагают авторы инициативы, которые остались неизвестными.

В тот же день, 1 октября, когда стало известно, что в дело вступил уже лично глава государства, он поручил начальнику управления правового обеспечения администрации президента Мурату Укушеву подготовить изменения в законодательство, предусматривающие максимально ужесточенную ответственность за преступления против детей, девушек и женщин. Совершенно случайно они совпали с тем, что выложили на сайте общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов.

В частности, речь идет о введении нормы о смертной казни за изнасилование детей, а также за изнасилование, сопряженное с убийством, взрослых женщин. Через считанные часы, в среду 1 октября, после инициативы главы государства по всем новостным каналам прошла «реакция общественности». В селе Барскоон Иссык-Кульской области состоялась сходка местных жителей с представителями силовых ведомств и местным руководством и озвучили жесткие требования к властям: внести в закон норму о смертной казни за изнасилование детей. Митинг и обращение прошли на фоне похорон несовершеннолетней девушки, ставшей жертвой насилия и убийства.

Участники встречи заявили, что тюремные сроки не исправят преступников, а содержание осужденных ложится тяжким грузом на государство. «Мы, народ Барскоона, хотим обратиться к президенту и главе ГКНБ с просьбой внести изменения в закон и ввести смертную казнь — тюрьма их не исправит», — говорится в обращении собравшихся.

Организаторы попросили акима и представителей силовых структур «точно, без искажений» довести требование до высших инстанций.

На встрече присутствовали представители правоохранительных органов, но официальных комментариев от властей по требованиям протестующих на момент публикации предоставлено не было.

Реакция общественности

Различного рода опросы на сайтах новостных агентств показали следующее. Примерно 60-65% опрощенных граждан выступают за поддержку возвращения смертной казни. Примерно 15-20 % - не определились, а оставшиеся – против: мол, в случае ошибки или целенаправленной подставы может быть казнён и совершенно невиновный человек.

Правозащитники прозападного плана, естественно, выступили против упомянутой инициативы. Глава общественного фонда «Лига защитников прав ребенка» Назгуль Турдубекова заявила прессе, что президент взял под личный контроль вопрос безопасности женщин и детей, что «очень важно». «Но как практик по борьбе с насилием хочу отметить, что смертная казнь не сможет решить эту проблему. Почти все убийства девочек, девушек и женщин были совершены лицами, ранее осужденными за изнасилования и убийства. Это были не случайные люди, а склонные к проявлению жестокости. Поэтому необходимо ввести систему мониторинга со стороны государственных органов, чтобы они проходили постоянную коррекционную терапию и находились под контролем МВД. Также нужно наладить систему информационного обмена с МВД стран СНГ, так как некоторые преступники отбывали сроки за аналогичные преступления в России и других странах», — сказала правозащитница.

Она считает, что, в целом нет убедительных доказательств того, что смертная казнь снижает уровень убийств. Большинство исследований не подтверждают устойчивого сдерживающего эффекта. «И это - факт. Кроме того, остаются риски ошибок со стороны следствия и суда. В Кыргызстане не проводятся ДНК-экспертизы [жидкостей биологического происхождения], поэтому возможны ошибочные приговоры, в результате которых могут быть казнены невиновные. А жизнь вернуть невозможно. Также смертная казнь экономически чаще обходится дороже: процессы по делам с возможным применением высшей меры наказания и последующие апелляции требуют значительно больше расходов государства, чем пожизненное заключение, — подчеркнула Турдубекова.

Политическая подоплёка

Ну, и не получается забыть, что все это происходит еще и под выборы. 30 сентября президент страны подписал указ о назначении даты досрочных парламентских выборов на 30 ноября. Не является ли такая личная заинтересованность Жапарова в деле убийства Айсулуу элементом подогрева внимания людей к предстоящему плебисциту и завоевания дешевой популярности власти в такой эмоциональный и политически важный момент?

Не случайно же Садыр Нургожоевич выступил даже с обращением к нации. В своей речи президент поблагодарил депутатов за самороспуск ради «стабильности государства». Он подчеркнул, что «не просил» об этом ни одного парламентария. Далее он выразил уверенность, что если бы выборы были президентскими, то он получил бы на них 90% голосов (вместо 80% в 2020-м). Также он заявил, что все три переворота в стране были из-за фальсификаций на выборах. И вот только теперь система голосования полностью цифровая и исключает какие-либо политические махинации. «Такой больше в СНГ ни у кого нет», - подчеркнул Жапаров.

Для верности, по его словам, «бюллетени будут подсчитываться и автоматически, и вручную», а затем они будут храниться в архивах как минимум год. «Треть депутатских мест закреплена за женщинами, - отметил президент. - Мы – народ, который уважает женщин». Далее он обратился к избирателям, призвав их не продавать свои голоса и не верить пустым обещаниям политиков. Также он отметил, что учителям, врачам и госслужащим запрещается вмешиваться в выборы. Нарушителей теперь ждёт увольнение и ответственность перед законом. «Эти выборы я лично буду контролировать от начала до конца как арбитр», - пригрозил Жапаров, пообещав «самые прозрачные и справедливые выборы в истории страны».

Его партнёр по руководству страны – глава Госкомитета нацбезопасности (ГКНБ) Камчыбек Ташиев, пока молчит на тему Айсулуу, хотя, по идее, законодательство в области уголовных преступлений – его, а не президентский конек. Это сподвигло экспертов вновь гадать: зачем Жапаров вообще заявил о своей гипотетической возможности пойти на следующие выборы? Впрочем, вряд ли мы найдем ответ до того, как страсти по всем этим делам не улягутся..