Трамп насаждает мир в Газе

После более 20 лет тюрьмы в Израиле, Марван Баргути, остаётся самым популярным палестинским политиком, хотя и должен выглядеть примерно так (изображение обработано при помощи ИИ)

чтобы получить Премию мира

«ДН»

В СРЕДУ президент США Дональд Трамп заявил, что Израиль и движение ХАМАС согласились начать реализацию первого этапа его мирного плана урегулирования в секторе Газа, состоящего из 20 пунктов. «Я с большой гордостью объявляю, что Израиль и ХАМАС подписали первую фазу нашего мирного плана. Это означает, что ВСЕ заложники будут очень скоро освобождены, а Израиль выведет свои войска на согласованную линию в качестве первых шагов к прочному, долгосрочному и вечному миру, — отметил американский лидер в своей социальной сети Truth Social. - Это ВЕЛИКИЙ день для арабского и мусульманского мира, Израиля, всех соседних стран и США, и мы благодарим посредников из Катара, Египта и Турции, которые работали с нами, чтобы сделать это историческое и беспрецедентное событие возможным». Несмотря на то, что израильский премьер Беньямин Нетаньяху заявил, что достигнутое соглашение - «дипломатический успех и национальная и моральная победа для Государства Израиль», источники в вашингтонской администрации говорят о том, что американский президент буквально заставил его согласиться со своим планом, итогом которого должно стать создание независимого Палестинского государства. 

Первый этап реализации плана предусматривает передачу всех оставшихся в живых израильских заложников (предположительно 20 человек), захваченных ХАМАС и другими палестинскими группировками 7 октября 2023 года, а также тел (еще предположительно 28) погибших в плену израильтян. В обмен на это израильтяне должны освободить почти две тысячи палестинских заключенных, включая популярного политика Марвана Баргути, а также отвезти свои войска в сторону границ Сектора, постепенно передавая контроль международным стабилизационным силам. Параллельно структуры ООН должны начать ввоз и распределение гуманитарной помощи для жителей Газы, страдающих от голода, отсутствия лекарств и укрытий. Впрочем, все это может быть сорвано, если Кабмин Израиля не поддержит соглашение о перемирии или в дальнейшем Нетаньяху саботирует следующие этапы. Как минимум два министра израильского правительства Итамар Бен-Гвир и Бецалель Смотрич, представляющие крайне правые политические партии, заранее заявили, что против любого соглашения с ХАМАС. За два года военных действий погибли более 67 тысяч палестинцев и около 1,800 израильтян.

По информации инсайдеров, заключение сделки в Шарм аш-Шейхе стало возможным после того, как Дональд Трамп перестал покровительствовать любым действиям Израиля, устроившего в секторе Газа самый настоящий геноцид. На пересмотр позиции американского лидера повлияла атака на переговорную делегацию ХАМАС в Дохе, столице Катара, выступающего посредником в ходе попыток урегулирования этого конфликта. За нарушение суверенитета Катара Трамп буквально заставил извиняться израильского премьера Беньямина Нетаньяху, что многие в Израиле восприняли, как национальное унижение и позор. После этого в Вашингтоне стали более чутко прислушиваться к пожеланиям арабских стран по мирному урегулированию в регионе и не дали Нетаньяху скорректировать мирный план в свою пользу.

В итоге, американский лидер отказался от идеи выселить всех палестинцев из Сектора (о чем Дональд Трамп говорил вполне открыто); от планов создать на месте арабского анклава «Ближневосточную Ривьеру» также было решено отказаться. Считается, что у американского лидера есть две основные побудительные причины продавливать мирное соглашение по Газе – это страх за его наследие – Авраамовы соглашения (между арабскими странами и Израилем), а также стремление получить Нобелевскую премию мира, которую должны вручать уже буквально на днях. Сам Дональд Трамп открыто говорит, что единственный, кто заслужил премию мира в этом году – это он, и «любое другое решение было бы оскорблением для Соединенных Штатов». В четверг близкие к Норвежскому Нобелевскому комитету источники сообщили, что американского президента срочно уже внесли в список кандидатов на ее получение. Что же касается Авраамовых соглашений, то их судьба также висела почти на волоске ввиду односторонней произраильской позиции Трампа, и только после атаки израильтян на Катар он, наконец, начал переходить на более взвешенный подход, обещая справедливость к обеим сторонам. Если бы этого не произошло, то арабские государства могли бы начать выход из соглашений о нормализации отношений с Тель-Авивом.

Что из себя представляет План Трампа по мирному урегулированию на Ближнем Востоке?

1) Сектор Газа станет дерадикализованной, свободной от террора зоной, которая не будет представлять угрозы для своих соседей.

2) Сектор Газа будет перестроен на благо его жителей, которые и так уже достаточно настрадались.

3)Если обе стороны согласятся с этим предложением, война немедленно прекратится. Израильские войска отойдут к согласованной линии для подготовки к освобождению заложников. В течение этого времени все военные действия, включая воздушные удары и артиллерийские обстрелы, будут приостановлены, а линии фронта останутся замороженными до тех пор, пока не будут выполнены условия для полного поэтапного вывода войск.

4) В течение 72 часов после того, как Израиль публично примет это соглашение, ему будут возвращены все заложники, живые и погибшие.

5) После освобождения всех заложников Израиль освободит 250 лиц, приговоренных к пожизненному тюремному заключению, и 1700 жителей сектора Газа, задержанных после событий 7 октября 2023 года, включая всех женщин и детей, задержанных в связи с этими событиями. За каждого израильского заложника, чьи останки будут переданы властям этой страны, Израиль передаст другой стороне останки 15 погибших жителей Газы.

6) После возвращения всех заложников будут амнистированы члены группировки ХАМАС, обязующиеся мирно сосуществовать с Израилем и сдать оружие. Членам ХАМАС, желающим покинуть сектор Газа, будет предоставлен безопасный проход в принимающие страны.

7) После принятия этого соглашения в сектор Газа будет немедленно направлена ​​полномасштабная гуманитарная помощь. Объемы помощи, как минимум, будут соответствовать объемам, предусмотренным соглашением о гуманитарной помощи от 19 января 2025 года, включая восстановление инфраструктуры (водоснабжение, электроснабжение, канализация), восстановление больниц и пекарен, а также поставку необходимого оборудования для расчистки завалов и открытия дорог.

8) Ввоз гуманитарной помощи в сектор Газа и ее распределение будут осуществляться без вмешательства со стороны обеих сторон, через Организацию Объединенных Наций и ее учреждения, а также Красный Полумесяц и другие международные организации, совершенно не связанные ни с одной из сторон. Открытие контрольно-пропускного пункта Рафах в обоих направлениях будет осуществляться в соответствии с тем же механизмом, который был реализован в соответствии с соглашением от 19 января 2025 года.

9) Управление сектором Газа будет осуществляться под временным переходным правлением технократического, аполитичного Палестинского комитета, ответственного за обеспечение повседневного функционирования государственных служб и муниципалитетов в интересах населения Газы. Этот комитет будет состоять из квалифицированных палестинцев и международных экспертов, действующих под надзором и контролем нового международного переходного органа – «Совета мира», который возглавит председатель – президент Дональд Трамп. Состав других членов Совета, в том числе глав государств, будет объявлен позднее, включая бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра. Этот орган будет определять рамки и управлять финансированием реконструкции сектора Газа до тех пор, пока Палестинская администрация не завершит свою программу реформ, изложенную в различных предложениях, включая мирный план президента Трампа 2020 года и предложение Саудовской Аравии и Франции, и не сможет безопасно и эффективно вернуть сектор Газа под свой контроль. Этот орган будет призывать к соблюдению лучших международных стандартов для создания современной и эффективной системы управления, которая будет служить интересам населения сектора и способствовать привлечению инвестиций.

10) План экономического развития Трампа по восстановлению и активизации сектора Газа будет разработан группой экспертов, которые помогли создать некоторые из процветающих современных чудо-городов на Ближнем Востоке. Международные организации, действующие из лучших побуждений, разработали множество продуманных инвестиционных предложений и интересных идей развития, которые будут рассмотрены для синтеза структур безопасности и управления с целью привлечения и содействия этим инвестициям, которые создадут рабочие места, возможности и надежду на будущее сектора Газа.

11) Будет создана особая экономическая зона с льготными тарифами и условиями доступа, которые будут согласованы со странами-участницами.

12) Никого не принудят покинуть сектор Газа, и те, кто захочет уехать, смогут свободно это сделать и вернуться. Мы будем призывать людей остаться и дадим им возможность построить лучшую жизнь в Газе.

13) ХАМАС и другие группировки соглашаются не играть никакой роли в управлении сектором Газа, ни напрямую, ни косвенно, ни в какой-либо форме. Вся военная, террористическая и наступательная инфраструктура, включая туннели и объекты по производству оружия, будет уничтожена и не будет восстановлена. Под наблюдением независимых наблюдателей будет проведен процесс демилитаризации сектора Газа, который будет включать в себя необратимый вывод оружия из эксплуатации в рамках согласованной процедуры снятия с вооружения и будет поддержан финансируемой на международном уровне программой выкупа и реинтеграции, которая будет подлежать верификации со стороны независимых наблюдателей. Новый сектор Газа будет всецело привержен построению процветающей экономики и мирному сосуществованию с соседями.

14) Региональные партнеры предоставят гарантии того, что ХАМАС и другие группировки будут выполнять свои обязательства, и что новая Газа не будет представлять угрозы соседям или ее народу.

15) Соединенные Штаты будут сотрудничать с арабскими и международными партнерами в создании временных международных стабилизационных сил (ISF) для немедленного развертывания в секторе Газа. ISF будут обучать и поддерживать прошедшие проверку палестинские полицейские силы в секторе Газа, а также консультироваться с Иорданией и Египтом, имеющими обширный опыт в этой области. Эти силы станут долгосрочным решением проблемы внутренней безопасности. ISF будут сотрудничать с Израилем и Египтом в обеспечении безопасности приграничных районов, совместно с прошедшими обучение палестинскими полицейскими. Крайне важно предотвратить попадание оружия и боеприпасов в сектор Газа и обеспечить быстрый и безопасный приток товаров для восстановления и возрождения сектора. Стороны согласуют механизм предотвращения конфликтов на местах.

16) Израиль не будет оккупировать или аннексировать сектор Газа. По мере того, как ISF будут устанавливать контроль и стабильность, Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) будет выводить свои войска в соответствии со стандартами, этапами и сроками, связанными с демилитаризацией, которые будут согласованы между ЦАХАЛ, ISF, гарантами и Соединенными Штатами. Целью является обеспечение безопасности сектора Газа, с тем чтобы он больше не представлял угрозы Израилю, Египту или своим гражданам. В практическом плане Армия обороны Израиля будет постепенно передавать оккупированную ею территорию Газы ISF в соответствии с соглашением, которое они заключат с переходным правительством, вплоть до полного вывода войск из сектора, за исключением присутствия по периметру безопасности, которое будет сохраняться до тех пор, пока Газа не будет полностью защищена от любой возрождающейся террористической угрозы.

17) В случае, если ХАМАС отложит принятие этого предложения или отклонит его, вышеуказанные действия, включая масштабную операцию по оказанию помощи, будут продолжены в районах, свободных от террора, переданных Армией обороны Израиля под контроль ISF.

18) Будет налажен процесс межконфессионального диалога, основанный на ценностях терпимости и мирного сосуществования, с целью попытаться изменить менталитет и стереотипы палестинцев и израильтян, подчеркивая преимущества, которые можно извлечь из мира.

19) По мере продвижения процесса восстановления сектора Газа и добросовестной реализации программы реформ Палестинской Автономии, наконец, могут возникнуть условия для реального пути к самоопределению и государственности палестинцев, что мы признаём устремлением палестинского народа.

20) Соединенные Штаты инициируют диалог между Израилем и палестинцами для достижения договоренности о политических перспективах мирного и процветающего сосуществования.

Белый дом

29 сентября 2025 года

Перевод с сайта Государственного Департамента США

Как мы видим, исходя из обозначенных условий плана Трампа, происходящее сложно квалифицировать, как победу Нетаньяху. Его главные цели, поставленные в ходе военной операции в Секторе – освобождение заложников и уничтожение ХАМАС – так и не были достигнуты, а принципиальная позиция против любой формы существования палестинской государственности перечеркнуты 19 пунктом, подразумевающим право палестинцев на самоопределение и государственность, против чего израильский премьер еще недавно так яростно выступал с трибуны ООН.

   Крайне важно, что в плане прописано, что «Израиль не будет оккупировать или аннексировать сектор Газа», поскольку крайне правые союзники Нетаньяху говорят о необходимости этого варианта – с восстановления еврейских поселений на территории Сектора. Также Трамп пообещал не допустить аннексии Израилем и Западного берега реки Иордан, о возможности чего израильские власти также говорили всего несколько недель назад.

   Еще одна принципиальная для арабской стороны деталь – освобождение Марвана Баргути – едва ли не единственного популярного политика в составе арафатовского ФАТХ, с которым многие связывали надежды на обновление в Палестинской национальной администрации. Несмотря на то, что Баргути в известном смысле является политическим оппонентом ХАМАС, это движение упрямо вносит его в списки на обмен. В августе месяце его, сидящего в израильской тюрьме уже более 20 лет, посетил министр внутренней безопасности Израиля – правый радикал Итамар Бен-Гвир – который издевательски заявил арабскому политику: «Ты не победишь. Того, кто вмешивается в дела народа Израиля, кто убьёт наших детей, кто убьёт наших женщин, мы уничтожим». Когда же Баргути пытался ответить, Бен Гвир снова перебил его и добавил: «Вы должны знать это на протяжении всей истории».

Как отмечают журналисты Би-би-си, «опросы общественного мнения неизменно показывают, что Марван Баргути остается самым популярным палестинским политиком среди населения Западного берега и влиятельной фигурой во фракции ФАТХ». Более того, «если бы Баргути участвовал в выборах лидера ПА (Палестинской автономии – «ДН»), он легко обошел бы нынешнего президента Махмуда Аббаса или любого руководителя ХАМАС». «Палестинцы в большинстве своем считают Марвана Баргути лидером, который способен объединить различные палестинские политические фракции и договориться о мире с Израилем», - пишут британские журналисты. Фактически, добиваясь освобождения Баргути и соглашаясь на разоружение и самороспуск, а также отказ от власти в секторе Газа после стольких лишений и потерь, движение ХАМАС демонстрирует, что ставит общенациональные цели выше партийных интересов. И в этом – немой упрек в адрес верхушки ФАТХ, монополизировавшей все высокие посты в администрации Палестинской автономии и утратившей доверие населения из-за высокого уровня коррупции.

О том, что, как бы не оппонировали этому правые радикалы в Израиле и Нетаньяху, итогом плана Трампа может стать именно палестинская государственность, говорят уже в самом еврейском государстве. Израильский политолог Саймон Ципис в комментарии российской газете «Взгляд» отмечает, что «реализация плана Трампа в конечном счете приведет к созданию палестинского государства, и представители ХАМАС станут костяком будущих силовых структур Палестины». «Они выйдут героями и победителями. ХАМАС останется в Газе, потому что это уже не группировка, а идеология борьбы за самопровозглашение и независимость палестинского народа», – считает он.

В этом плане даже временное внешнее управление Сектором не слишком отдаляет перспективы становления палестинского государства. Тот факт, что из заметных политиков в «Совет мира» войдет Тони Блэр является показателем того, что сам Трамп уже не будет вплотную заниматься регионом и пытаться строить на месте Газы девелоперские проекты. Экс-премьер Великобритании же, судя по его позиции по итогам вторжения в Ирак (он принес извинения за ошибки и, в целом, за поддержку решения США свергнуть Саддама Хусейна), вряд ли будет стремиться задержаться подольше на Ближнем Востоке. Кроме того, освобождение Марвана Баргути открывает реальные перспективы быстрых реформ в Палестинской автономии на Западном берегу реки Иордан.

Даже условия формальной капитуляции ХАМАС выглядят вполне почетными – полная амнистия всех, кто согласится принять мирное соглашение с Израилем и свободный выезд для тех, кто не согласится. Даже запрет для ХАМАС играть какую-либо роль «в управлении сектором Газа, ни напрямую, ни косвенно, ни в какой-либо форме», не выглядит, как жесткий запрет бывшим хамасовским лидерам и боевикам участвовать во всем этом индивидуально. В конце концов, лидер еврейских террористов, Менахем Бегин, также после основания государства Израиль занимал даже пост премьер-министра. Так, что со временем амнистированные хамасовцы могут вполне рассчитывать на то, что они не только построят индивидуальные карьеры, но и создадут свои политические партии, благо у ХАМАС есть богатый опыт организационной работы. На этом фоне утрата оружия и остатков подземных тоннелей («метро Газы») – всего лишь небольшая плата за возможность, наконец, получить международно-признанное государство.

Впрочем, всего этого может и не быть, если израильское правительство не проголосует за ратификацию договора, заключенного в Шарм аш-Шейхе. Даже, если все это произойдет, премьер Нетаньяху постарается максимально затянуть или разрушить договоренности. В прошлом ему уже удалось сорвать прекращение огня с палестинцами весной этого года. Да, и спустя несколько месяцев у главного спонсора мирного соглашения, Дональда Трампа, заинтересованность в сделке существенно снизится, если он в этом году уже получит свою Нобелевскую премию.