Триллионы Гармонии
или История об отставках из-за слов
Секрет — это не то, чего не знает никто. Секрет — это то, о чем все знают, но делают вид, что это не так.
Терри Пратчетт, английский писатель
ИСТОРИЯ с триллионами тенге, которые, по словам президента Токаева, «прогнали» через один из казахстанских банков за рубеж, с каждой неделей становится все более скандальной и токсичной. Если поначалу это было про проблемы коммуникации (в СМИ утекла нежелательная информация, либо она стала таковой после того, как попала в СМИ), и стоило должности пресс-секретарю президента Руслану Желдибаю, то после увольнения зампреда Нацбанка Берика Шолпанкулова, который пытался свести скандал на нет, кажется, что речь идет уже о чем-то большем. Из-за того, что новый пресс-секретарь Токаева, Айбек Смадияров, фактически, дезавуировал слова Шолпанкулова, создается впечатление, что проблема - не в нарушении некоей секретности, а в том, что в верхах так и не сформировалась общая позиция по поводу происшедшего (что странно), либо речь идет уже о межэлитном конфликте вокруг этой темы с так и не названным банком, через который прогоняли деньги. Уволенный Шолпанкулов обещал, что на этой неделе общественности будут представлены результаты проверки финансовыми регуляторами данного БВУ, но пока этого так и не произошло, а если не произойдет и сегодня, это станет очередным подтверждением политизации и крайней токсичности всей этой истории, в которой совершенно необъяснимым образом анонимность банка-нарушителя защищается лучше, чем кресла уже двух высокопоставленных астанинских чиновников. Это подводит нас к выводу о том, что речь идет об интересах третьей стороны, точнее - страны, внешнего игрока, отношения с которым вынуждают Токаева балансировать за счет выкашивания и так немногочисленного собственного окружения. Подобная уязвимость Астаны позволяет предполагать, что слухи о властном транзите, спровоцированные стремительным процессом смены Конституции, могут быть больше, чем слухами.
В древнегреческих мифах есть легенда про ожерелье Гармонии, богини – дочери Афродиты, богини любви. Она согласилась выйти замуж за смертного, а на свадьбу Гефест, муж Афродиты, подарил ей невероятно красивое ожерелье, выкованное им по случаю. Вот только ожерелье это оказалось с подвохом – Гефест знал, что отцом Гармонии был Арес, бог войны, с которым Афродита ему изменила, и проклял свой свадебный подарок их дочери. Кто бы ни прикасался к нему, ожерелье приносило ему несчастья. Чем-то похожим сегодня стала сумма в 7 трлн тенге, о которой президент Касым-Жомарт Токаев сказал 28 января.
«Председатель [АФМ Жанат] Элиманов недавно доложил мне о действиях одного из казахстанских банков, через который из сопредельной страны в 2025 году «перегнали» более 7 триллионов тенге в другие страны. С точки зрения закона, экономики, даже политики, это, на мой взгляд, возмутительный факт. К сожалению, подобного рода фактов, касающихся мошеннических финансовых схем, по-прежнему немало. Как я уже сказал, до социальной сферы добрались. Объемы злоупотреблений, прямо говоря, краж государственных финансов, не укладываются в рамки человеческого понимания», — заявил тогда президент и потребовал от АФМ, АРРФР и Национального банка усилить контроль над незаконными или сомнительными операциями коммерческих банков.
Информация очень широко разошлась, но вскоре начала пропадать из казахстанских новостных лент, как и с официального сайта главы государства. А буквально на следующий день стало известно, что «указом главы государства Желдибай Руслан Султанулы освобожден от должности помощника президента – пресс-секретаря президента Республики Казахстан». Естественно, все связали эти два события – заявление Токаева и увольнение Желдибая. Многие поняли это так, что заявление о 7 триллионов коснулось интересов «сопредельной страны» и вызвало с ее стороны крайнее неудовольствие, а ответственный за СМИ в АП просто стал «козлом отпущения», чтобы задобрить соседа. Впрочем, по заявлению президента все равно стартовала проверка со стороны финансовых регуляторов. Некоторые банки поспешили заявить, что заявленное – не про них.
Но на этом история не кончилась. 19 февраля на сайте Bes.Media вышел материал, в котором, отвечая на вопрос о проверке Агентством по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) совместно с Нацбанком того самого неназванного банка, заместитель председателя Национального банка Берик Шолпанкулов, фактически, дезавуировал слова президента Касым-Жомарта Токаева, заявив, что речь идёт об общем обороте средств, а не о чистом выводе денег. То есть, никакого криминала, получается, нет.
«Хотелось бы отметить, что 7 трлн, которые были отмечены, это весь оборот. Что значит оборот? Если, Жания, говорить по отношению к вам, мы можем 1000 тенге друг другу в течение дня перечислять и к завершению года у нас будет колоссальная, большая сумма. Соответственно, мы говорим, что 7 трлн – это оборот», – сказал он, отвечая на вопросы корреспондента BES.media.
Далее он сообщил, что хотя проверка ещё не завершена, однако серьёзных признаков правонарушений регуляторы не обнаружили. «Проверка этого банка со стороны АРРФР и Национального банка продолжается, она ещё не завершена, но в целом, хотелось бы отметить, что предварительно особых признаков правонарушений мы не увидели», – процитировал сайт Шолпанкулова. При этом, зампред Нацбанка наотрез отказался называть сам банк, о котором говорил президент страны: «Зачем вам это? Какой это банк, чтобы потом согрешать. (…) Мы говорим о том, что предварительно нарушений не выявили. Итоги на следующей неделе подведём, скорее всего, прессе скажем. Сейчас предварительно говорить, какой это банк, прессе сотрясать лучше не стоит».
В итоге, закономерно возник вопрос – а не озвучил ли глава государства непроверенную информацию? Но тут выступил уже новый пресс-секретарь главы государства, Айбек Смадияров, который жестко указал, что президент Токаев не оглашает непроверенную информацию: «Если он сказал, что были транзакции (перегон) на сумму 7 триллионов тенге, значит, так и было. Другое дело, что данная информация была направлена на участников совещания в здании Агентства по финансовому мониторингу, а не для широкого обсуждения, то есть носила сугубо служебный характер. Банк, через который были осуществлены транзакции, знает, о ком шла речь».
Далее, Смадияров сообщил, почему не были названы страны-отправители и получатели этих денег – «из соображений политической целесообразности и дипломатического протокола». «Президент намеренно не огласил ни страну происхождения транзакционных средств, ни страну-получателя, а также не назвал банк, взявший на себя такую функцию в условиях санкционного режима», - сказал пресс-секретарь президента. При этом, отметим, что чисто внешне «соображения политической целесообразности и дипломатического протокола» не должны распространяться на казахстанский банк, из-за чего принципиальная позиция представителей власти, не раскрывающих его название, вызывает все больше вопросов.
Еще больше вопросов вызвала отставка заместителя председателя Национального банка Берика Шолпанкулова, случившаяся буквально на следующий день, 20 февраля. «Распоряжением главы государства Шолпанкулов Берик Шолпанкулович освобожден от должности заместителя председателя Национального Банка Республики Казахстан согласно поданному заявлению», - сообщили в официальном заявлении на сайте Акорды. Тут сомнений в связи между отставкой и делом о семи триллионах еще меньше, чем по поводу ухода Желдибая. Видимо, даже такой высокопоставленный чиновник, как зампред Нацбанка, не понял всей тонкости позиции, которую нужно было занимать по этому вопросу. Он решил отрицать сам факт нарушения, обнародование которого стоило кресла пресс-секретарю, но и это оказалось неправильным, из-за чего потерял и свое.
Либо он стал жертвой того, что Казахстан в деле поддержки режима санкций против одной всем известной страны, возможно, сидит на двух стульях – официально их соблюдает, а неофициально – нет. И если обнародование информации о нарушении режима санкций – это грех с точки зрения «всем известной страны», то отрицание нарушений – то же самое, но уже с точки зрения стран, наложивших эти санкции. Однако, если с этим еще как-то более-менее понятно, то совсем непонятно – как будет продолжаться это дело? Шолпанкулов пообещал, что результаты проверки будут обнародованы на этой неделе, но пока этого не произошло. Угодить двум сторонам в виде увольнений еще как-то можно, но как это сделать в одном документе по результатам проверки? Особенно после того, как само дело стало приобретать настолько скандальные черты, что даже крупные чиновники, прикасающиеся к нему, как к ожерелью Гармонии, вдруг теряют свои кресла. Вероятно, мы все-таки ничего не услышим про результаты проверки неназванного банка, ни сегодня, ни на следующей неделе, ни потом.
А причина такой уязвимости Астаны перед внешним влиянием со всех сторон, вероятно, предельно проста и связана с тем самым политическим транзитом, который, опять же вероятно, должен быть запущен после принятия новой конституции в стране. Переходные периоды крайне трудно управляемы и оттого нестабильны даже в условиях авторитарных режимов, отчего внутри страны множатся уголовные дела против тех, кто не понял всей гениальности нового Основного закона. А для внешнего мира – вот, множатся, отставки. Такая уступчивость внешним силам и показная жестокость к внутренним проявлениям может отражать отсутствие консенсуса в элитах по поводу этого транзита – либо по персоналиям преемника, либо по самому факту того, что Токаев собирается делать дальше – реально уходить или, наоборот, оставаться и дальше. Нам же остается только присматриваться к нервной реакции властей, гадая – что же будет дальше? И что же это все-таки за суперсекретный банк!?
