В Алматы поменяли места для митингов и шествий
для удобства горожан
«ДН»
НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ на очередной XXII сессии маслихата Алматы постановили изменить места проведения разрешенных митингов в Южной столице, а также маршруты шествий. Изменения на сессии городского собрания огласил глава управления общественного развития города Айдар Есенбеков, который представил маслихатовцам соображения о том, почему и куда необходимо перенести эти проявления гражданского общества. Депутаты поддержали изменения большинством голосов.
Необходимость переноса традиционных мест для проведения выступлений и шествий частично объясняется необходимостью ремонта, в остальном же – власти учитывают жалобы населения. Как отметил г-н Есенбеков, на сегодня специализированными местами для проведения мирных собраний являются парк имени Ганди, скверы имени Уалиханова и за кинотеатром «Сары-Арка», а для шествий определен маршрут по улице Шевченко, от сквера имени Уалиханова до парка имени Ганди.
«После проведения ремонтных работ и реконструкции сквера имени Уалиханова, в связи с обустройством обособленных мест стоянки транспортных средств, установкой островков безопасности, сигнальных столбиков и пешеходных переходов ширина улицы Шевченко была уменьшена. Кроме того, при проведении массовых мероприятий перекрывается движение по улице Шевченко от проспекта Достык до улицы Кунаева. Это приводит к заторным явлениям, чрезмерной нагрузке на другие улицы, изменению маршрутов и нарушению графика общественного транспорта, неудобству пассажиров и автолюбителей», - описал проблему глава управления общественного развития Алматы.
Также он сообщил, что «от горожан поступали обращения с просьбой не проводить в этом сквере митинги в связи с нарушением тишины и покоя, а также нанесением урона историческому облику сквера». Чтобы решить эти проблемы акимат Южной столицы предложил перенести специализированное место для митингов со сквера имени Уалиханова в сквер имени Иманова по проспекту Абылай хана (напротив Казахского Государственного Академического театра для детей и юношества имени Габита Мусрепова), где нет необходимости перекрытия улиц и нет такого количества жилых домов в непосредственной близости. При этом несколько снижается максимальная заполняемость площадки для народных выступлений. В сквере имени Уалиханова она была до 1000 человек, а в сквере Иманова она составляет ориентировочно 500 человек.
Чтобы компенсировать это сокращение, акимат предложил увеличить наполняемости сквера за кинотеатром «Сары-Арка» с 500 до 1000 человек. Этот сквер, получивший неофициальное прозвище «Парк советских памятников», стал последним пристанищем для многих советских монументальных статуй, здесь стоят памятники Ленину, Михаилу Фрунзе, Максиму Горькому, Михаилу Калинину, борцам Октябрьской революции, бюсты Павла Виноградова и Дмитрия Фурманова. Все эти памятники были исключены из государственного списка постановлением правительства в связи с полной физической утратой и утерей историко-культурного значения. Проведение митингов на фоне лидеров Октябрьской революции традиционно придает алматинским политическим и социальным собраниям элемент сюрреализма и театральности.
Что касается маршрута проведения санкционированных шествий или демонстраций, то его было предложено проложить по улице Жамбыла от проспекта Гагарина до улицы Муканова. Иными словами, на квартал ниже старого, и значительно короче. Прежний маршрут, как отметил Айдер Есенбеков, создавал помехи для транспортных потоков, так как пересекал магистральные артерии города, такие как проспекты Сейфуллина, Назарбаева, Абылай хана, улицы Желтоксан, Наурызбай батыра.
Впрочем, новый маршрут также пройдет по густонаселенным кварталам и завершится просто на перекрестке улиц Муканова и Жамбыла. Хотя, в принципе, логично было бы довести его хотя бы до набережной реки Есентай, где по нижней стороне улицы есть скейт-парк, в котором шествие могло бы безопасно завершить свое движение и разойтись. Однако, власти города, видимо, решили не смешивать желающих выступать и проявлять себя путем шествий по городу с любителями экстремального городского спорта.
Как отметил глава управления общественного развития Алматы, улица Жамбыла менее загружена, на отрезке от проспекта Гагарина до улицы Муканова предусмотрены 2 полосы движения, кроме того, нет пересечений с магистральными улицами. Впрочем, этот маршрут все же пересекает такую загруженную городскими маршрутами общественного транспорта улицу, как Ауэзова, и, видимо, будет каким-то образом влиять на движение по Муканова. Если она будет перекрываться, то кроме «заведения» шествия на скейт-парк, есть еще одна опция – уводить людей вниз по Муканова, до расположенного на углу с проспектом Толе би сквера с памятником Муканову, откуда участникам шествия также было бы довольно удобно разойтись по одной из главных транспортных осей Южной столицы.
Логика в старом маршруте от сквера до парка как раз была в том, что на обоих точках шествия были предусмотрены общественные пространства, где участникам шествия удобно собираться и расходиться. Если акимат решил отказаться от этого решения, то, видимо, это означает, что под шествия в принципе не предполагается перекрывать и улицу Муканова.
Как бы то ни было, решение уже принято и депутаты городского маслихаат большинством голосов поддержали данные изменения. Комментируя итоги голосования председатель Алматинского городского филиала Народной партии Казахстана Нурсултан Шоканов отметил, что новое место для митингов не будет создавать дополнительных неудобств и «внесет определенную новизну в деятельность политических партий и общественных объединений». «Хотелось бы также поддержать изменение маршрута проведения шествий, так как ранее определенный маршрут пересекал и магистральные улицы города, создавая неудобства и массу проблем для горожан. Очень радует, что наполняемость в сквере за кинотеатром «Сары-Арка» увеличена до 1000 человек. Мы проводили митинг на 500 человек, и там было достаточно просторно, думаю, что 1000 человек комфортно там разместятся», - сказал Нурсултан Шоканов.
Согласно закону «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан», митингом является «совместное присутствие граждан Республики Казахстан в определенном месте в определенное время для публичного выражения мнения по общественно значимым вопросам и (или) действиям (бездействию) лиц и (или) органов, организаций, осуществляемое с использованием звукоусиливающих технических средств, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации или без такового, с выдвижением требований или без такового», а шествие – это «прохождение гражданина или группы граждан Республики Казахстан без использования транспортных средств в определенное время по определенному маршруту с целью публичного выражения мнения по общественно значимым вопросам и (или) действиям (бездействию) лиц и (или) органов, организаций, осуществляемое с использованием звукоусиливающих технических средств, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации или без такового, с выдвижением требований или без такового». В законодательстве о проведении митингов установлен уведомительный характер их проведения, однако местный исполнительный орган все равно согласовывает его разрешение или отказ.
