Власти борются за воду
Перед премьером водную систему Южного Казахстана проинспектировал глава Минводы и даже отстранил некоторых нерадивых исполнителей от работы. Вероятно, поэтому глава правительства не упомянул о внутренних недостатках отрасли
с аграриями
«ДН»
ИНСПЕКЦИОННАЯ поездка премьер-министра Олжаса Бектенова в Туркестанскую и Кызылординскую области в очередной раз высветила проблемы нехватки и нерационального использования водных ресурсов в Казахстане. Премьер указал на то, что воды из-за рубежа в Казахстан поступает все меньше, а чиновники Минводы жаловались на неразумных крестьян, которые выбирают сеять более водоемкие культуры, отдавая им предпочтение по сравнению с менее влаголюбивыми, нарушая ограничения, введенные сверху. Инспекторам Минводы же приходится на этом фоне еще и вставать на ночные дежурства у водораспределительных узлов, чтобы «обеспечить справедливое распределение поливной воды». Водное хозяйство страны остается «горячей точкой» для правительства, которое пока так и не смогло навести в этой сфере порядок.
Самый громкий комментарий премьера по итогам поездки на юг страны, касается сокращения объемов воды, поступающих из соседних стран. Как известно, в нашей стране 60% рек являются трансграничными, и среди них – все самые крупные – Сырдарья, Шу, Или, Иртыш, Урал, Тобол, Есиль. «Объём воды, поступающий из трансграничных водных источников, ежегодно сокращается. В этой связи мы изыскиваем возможности строительства дополнительных водохранилищ для максимального использования внутренних водных резервов», – заявил Бектенов во время осмотра водорегулирующего сооружения «Коксарай». Согласно оценкам специалистов, в Арало-Сырдарьинском речном бассейне мы имеем самый высокий уровень зависимости от объема воды, поступающей из-за рубежа – около 91%.
В этой ситуации важно как можно больше воды сохранять на своей территории – в водохранилищах, а также сократить потери при транспортировке воды по каналам и реке, прежде всего, от испарения, чему способствует крайне жаркое лето. «В нынешних условиях рациональное и строго выверенное распределение водных ресурсов имеет особое значение. Необходимо усилить контроль на всех уровнях, обеспечить прозрачность распределения воды», – потребовал у представителей Минводы премьер при посещении Шардаринского водохранилища. Ответственным за контакты с соседями по водным вопросам Бектенов назначил вице-премьера Каната Бозумбаева, который должен будет «координировать работу с соседними странами по согласованию режимов подачи воды и оперативно реагировать на возникающие вопросы, в том числе по водоснабжению населения».
Сообщается, что премьер-министр «в ходе рабочей поездки в Туркестанскую область ознакомился с состоянием водохранилищ, ходом реконструкции гидротехнических объектов и мерами, предпринимаемыми для обеспечения устойчивого водоснабжения южных регионов страны». Главными целями визита стали водохранилище «Шардара» и водорегулирующее сооружение «Коксарай».
«По информации РГП «Казгидромет», текущий вегетационный сезон в южных регионах страны проходит на фоне дефицита осадков. Прогнозы Всемирной метеорологической организации и Северо-Евразийского климатического центра указывают на высокую вероятность гидрологической засухи. Это создает риски для сельского хозяйства, особенно в бассейне реки Сырдарьи, где возможны локальные потери урожая при длительном сохранении засушливой погоды», - сообщается в официальном пресс-релизе Кабмина.
В этой ситуации ключевым вопросом становится выбор культур для посева и контроль за рачительным распределением воды. «Агропромышленный комплекс является одним из ключевых секторов экономики. В нынешних условиях рациональное и строго выверенное распределение водных ресурсов имеет особое значение. Необходимо усилить контроль на всех уровнях, обеспечить прозрачность распределения воды», — заявил премьер-министр.
Далее Бектенов поручил Минводы ускорить реконструкцию контррегулятора «Коксарай» «с целью восстановления его полной работоспособности, что необходимо для рационального регулирования стока реки и обеспечения стабильного водоснабжения аграриев южных регионов». «Главой государства поручено построить 20 новых водохранилищ и провести капитальный ремонт не менее 15 водохранилищ для сбора весенних и талых вод и их эффективного использования для орошения сельхозугодий. В ближайшее время за счет подачи дополнительного объема воды в размере 113 млн м3 через водохранилища «Байдибек Ата» и «Боралдай» в водохранилище «Боген», будет обеспечено гарантированное водоснабжение города Туркестан», - заявил он.
Также проверял состояние водной инфраструктуры премьер Бектенов и в Кызылординской области, где упор был сделан на то, как внедряются водосберегающие технологии в аграрном секторе. «В Шиелийском районе Олжас Бектенов посетил посевные поля крестьянского хозяйства «Акмая», где внедрены современные водосберегающие технологии. В хозяйстве выращиваются рис, озимая пшеница и люцерна, при этом для полива используются системы рационального водопотребления. Эффективность применяемых решений была продемонстрирована на примере вегетационного периода текущего года», - рисует благостную картинку официальный пресс-релиз.
«В ходе поездки премьер-министр акцентировал внимание на поставленной главой государства задаче по активному внедрению водосберегающих технологий. Тем более что это обретает особую актуальность с учетом нынешних гидрологических условий. В связи с этим приоритетом правительства является обеспечение устойчивого водоснабжения сельхозпроизводителей, в том числе за счет их поэтапного перевода на современные водоэффективные технологии», - отмечает пресс-служба правительства.
В рамках этого внедрения, в прошлом году министерство водных ресурсов и ирригации совместно с министерством сельского хозяйства внесло изменения в Правила инвестсубсидирования и поливной воды, согласно которым теперь в приоритетном порядке заключаются договоры на водопользование с теми хозяйствами, которые внедрили капельное и дождевальное орошение. Всем остальным придется рассчитывать на остаточные объемы воды и при этом брать на себя обязательства по переходу на водосберегающие решения. В контексте сельскохозяйственных культур это означает отказ от таких влагоемких культур, как рис и хлопок. Вместо них предлагается выращивать кукурузу и кормовые культуры. До 2030 года предполагается сократить площади под рис и хлопчатник на 41 тысяч гектар, за счет чего должно быть снижено водопотребление на орошаемой территории «минимум на 20%». Резюмируя, Бектенов «подчеркнул необходимость расширения практики эффективного водопользования и стимулирования аграриев к переходу на современные методы орошения».
О том, как с этим обстоят дела, можно было ознакомиться на сайте самой Минводы. А оттуда мы узнаем, что накануне визита премьера в регион приезжал министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов – видимо, чтобы проинспектировать хозяйство перед тем, как его увидит премьер. И профильный чиновник рубил, что называется, с плеча. В частности, сообщается, что им были временно отстранены от работы руководители Шардаринского и Мактааральского производственных участков местного филиала «Казводхоза», которым ранее были вынесены строгие выговоры. Суровое наказание настигло чиновников из-за того, что на их подведомственной территории были выявлены нарушения пропорций высаживаемых агрокультур.
«В частности, план посева риса в Туркестанской области был превышен в 3,3 раза. Несмотря на риск нехватки поливной воды и лимит в 4000 га, местный филиал «Казводхоза» заключил с аграриями 1047 договоров на полив 13 258 га рисовых полей», - сообщает официальный пресс-релиз Минводы. Как мы видим, водные чиновники по своей щедрости или иным причинам закрыли глаза на превышение лимита на высаживание риса более, чем в 3 раза (!). Подчиненным Нуржигитова приходится выходить на ночные дежурства, чтобы банально «обеспечить круглосуточный контроль за справедливым распределением поливной воды».
«Для обеспечения справедливого распределения поливной воды на юге Казахстана нашим министерством созданы четыре рабочие группы, ведущие постоянный мониторинг каналов и других водных объектов. Также усилена ответственность за нарушение водного законодательства, приняты правила пользования поливной водой. Усилено взаимодействие с местными исполнительными и правоохранительными органами. Кроме того, ведется поочередная подача воды и разъяснительные работы с аграриями по поводу перехода на ночные поливы и севооборот. Ход вегетационного периода в южных регионах находится на контроле нашего министерства», – сообщил по этому поводу советник министра водных ресурсов и ирригации Нурмухаммед Ниязбеков.
Сам же Нуржигитов признал, что в стране все еще существует неконтролируемые государством способы распределения воды. «Актуальным остается вопрос ликвидации «черного» рынка воды. Так, вблизи Шардаринского водохранилища были выявлены 24 незаконные насосные установки. Ранее мы объединили силы с правоохранительными органами области для более эффективной борьбы с нелегальным водозабором», – сообщил министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов.
Как мы видим, сельский производитель все еще не проникся планами государства по сохранению водных ресурсов, на земле фермеры «воюют» за воду друг с другом, гонясь за максимальными прибылями, а водная «мафия» продолжает незаконно подключаться к рекам и каналам, при этом местные ответственные за распределение воды лица умудряются закрывать на все это (вероятно – не бесплатно) глаза. Насколько в этих условиях может быть эффективна политика по сохранению водных ресурсов и их рачительному использованию – большой вопрос. О том же, насколько официальные пресс-релизы отличаются от реальности, свидетельствует простое сопоставление официальной информации из разных - официальных же – источников…
