Встреча сорвалась
Трамп посетовал, что каждый раз разговор с Путиным выходит хороший, но никакого продолжения он не получает
Переговоров Трампа и Путина в Будапеште не будет
«ДН»
НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ стало ясно, что повторить «миротворческий успех», как на Ближнем Востоке, в деле российско-украинского конфликта у президента США Дональда Трампа не выйдет. Ввиду отсутствия надежд на прорывные договоренности, Вашингтон решил свернуть подготовку ко второй личной встрече с президентом России Владимиром Путиным, которая планировалась в столице Венгрии – Будапеште. Президенту России не удастся посетить одну из последних лояльных РФ европейских столиц, вместо этого, американцы, наконец, готовятся (впервые за время президентства Трампа!) включить очередные санкции. Их целью должна стать одна из последних нитей снабжения российского бюджета деньгами на военные действия – нефтяная торговля. Причинами же сворачивания переговоров тет-а-тет стала, судя по всему, неуступчивость самого Кремля, который упрямо требовал отдать ему больше территории, чем он реально сумел захватить в Украине. Это значит, что война в Украине в ближайшие недели и месяцы, скорее всего, не прекратится.
О встрече в Будапеште международные СМИ заговорили после того, как 16 октября Путин и Трамп провели двухчасовой разговор по телефону. Трамп опять заявил, что добился «большого прогресса» в деле мира в Украине по результатам разговора, и сообщил, что они с Путиным договорились продолжить разговор уже очно – в венгерской столице. Подготовку у ней доверили главам внешнеполитических ведомств обеих стран – госсекретарю Марку Рубио и главе МИД РФ Сергею Лаврову. Обмен позициями между ними и выявил неразрешимые разногласия, которые бы привели к тому, что в Будапеште Трамп и Путин не смогли бы добиться «сделки». «Признаком проблем с подготовкой будапештского саммита стала и несостоявшаяся встреча госсекретаря США Марко Рубио и министра иностранных дел России Сергея Лаврова, которая должна была предшествовать встрече президентов. Москва тогда утверждала, что она и не была назначена, - отмечает Би-Би-Си. - Рубио и Лавров ограничились телефонным разговором».
По итогу, президент США Дональд Трамп и сообщил журналистам, что отменил запланированную в Будапеште встречу с российским лидером Владимиром Путиным. Хозяин Белого дома посетовал, что каждый раз, когда он разговаривает с российским лидером, вроде бы на словах все хорошо, но к прогрессу в мирном урегулировании эти беседы так и не привели: «Каждый раз, когда я разговариваю с Владимиром, мы хорошо беседуем, но потом ничего не происходит». Как известно, и очная встреча президентов США и России в августе на Аляске тоже не привела к каким-либо значимым публичным результатам.
«Мы отменили встречу с президентом Путиным. Мне показалось, что это будет неправильно, что мы не сможем достичь того, что нам нужно, поэтому я ее отменил», — сказал Трамп во время совместной пресс-конференции с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте в Вашингтоне.
Причинами отмены личной встречи президентов в Будапеште стала, по данным западных СМИ, неуступчивость России. «Думаю, россияне хотели слишком многого, и [по итогам телефонного разговора] для американцев стало очевидно, что в Будапеште сделки для Трампа не будет», — процитировало свой источник агентство Reuters. Аналогичным образом высказался источник телеканала CNN, использовав формулировку – у сторон были «разные ожидания по поводу прекращения войны в Украине».
По информации The Washington Post, в ходе телефонного разговора 16 октября с президентом США Владимир Путин потребовал от Украины передачи всей территории Донецкой области в качестве условия для прекращения войны. А взамен Путин предложил вернуть Украине захваченные Россией части в Запорожской и Херсонской областях. И хотя «некоторые представители Белого дома расценили это как прогресс, потому что в ходе августовских переговоров на Аляске Путин требовал большего», Киев на такие обмены идти не был готов, о чем Владимир Зеленский должен был сообщить Дональду Трампу до планируемого им Будапештского рандеву. Как выразился высокопоставленный европейский дипломат по этому поводу: украинцы вряд ли будут в восторге от этого «щедрого предложения». «Это как продать им их же собственную ногу в обмен ни на ничто».
У отказа Киева есть и чисто военная сторона. Дело в том, что захваченные россиянами части Херсонской и Запорожской областей – это степные зоны, примыкающие к Крыму, где у украинской армии нет инфраструктуры для обороны, в то время как остатки Донецкой области представляют собой стратегическую линию обороны – глубоко эшелонированные укрепрайонами оборонительные рубежи, потеря которых чревата полным падением всего Левобережья Днепра. После укрепленных Краматорска-Славянска до Сум, Харькова и Днепра - лишь открытые степные пространства, где украинцам буквально негде будет уцепиться в случае возобновления военных действий. Аналогичным образом, им негде цепляться и в степной зоне Запорожской и Херсонской области. Поэтому подобный обмен для Киева сродни военному поражению, предвосхищающему полную капитуляцию всей Левобережной Украины, вплоть до предместий Киева. Видимо, американские военные сумели донести до своего политического руководства эту идею и в этот раз Трамп не стал ломать Зеленского через колено, требуя от него согласия на путинские условия.
И хотя в своем выступлении в среду Трамп предположил, что встреча с Путиным все же может состояться «в будущем», он не только не конкретизировал сроки, но и сообщил, что, наконец, вводит против России новые санкции, чего он избегал с самого начала своего президентского срока – почти год. Впрочем, даже тут, рассказывая о санкциях против главных российских экспортеров нефти - «Роснефти» и «Лукойла», Трамп заявил, что надеется на скорейшее снятие этих санкций. «Это очень серьезные санкции… И мы надеемся, что они не будут действовать долго. Мы надеемся, что война будет урегулирована», — сказал Трамп журналистам в Овальном кабинете. Аналогичным образом и глава Минфина США Скотт Бессент выразился в пресс-релизе по вводу санкций: «Конечная цель санкций состоит не в том, чтобы наказать, а в том, чтобы добиться позитивных изменений в поведении [российской стороны]».
Согласно формулировки американского финансового ведомства, рестрикции распространяются на все структуры, находящиеся под их контролем. Также блокируются все компании, прямо или косвенно принадлежащие «Лукойлу» на 50 и более процентов. И это плохая новость не только для России, но и для Казахстана, потому что у нашей страны есть целый ряд проектов с такой долей участия «Лукойла». Речь идет, в частности, о проекте Каламкас-Хазар, где у российской компании как раз 50% участия. По планам казахстанской стороны, совместная компания Kalamkas-Khazar Operating должна была начать добычу в Каспийском море на участке в 120 км от Кашагана и в 60 км от полуострова Бузачи в 2028-2029 годах. С освоением этого месторождения связаны планы строительства морских каналов (путем углубления дна Каспийского моря). Сообщалось, что «окончательное инвестиционное решение по освоению месторождений Каламкас-море и Хазар» примут до конца 2025 года. Теперь, с наступлением американских санкций, эти планы могут оказаться под угрозой.
Впрочем, куда больший урон, естественно, получит Россия, которой до недавнего времени никто реально не мешал продавать (пусть и с огромными дисконтами) нефть. Теперь же, в довесок к американским санкциям против «Роснефти» и «Лукойла», Европейский союз ударил новым пакетом санкций непосредственно по инфраструктуре их торговли. В принятом на этой неделе уже 19-м пакете санкций ЕС против России разработаны меры против 117 судов так называемого теневого флота, используемого Кремлем для продажи российской нефти. По информации главы МИД Нидерландов Давида ван Вила, речь идет о 564 судах.
Как сообщает агентство Reuters, 19-й пакет санкций включает в себя запрет на импорт российского сжиженного природного газа, касающийся, среди прочих и Венгрию, где Трамп с Путиным хотели, но не смогли встретиться. Предполагается, что запрет будет поэтапным: через шесть месяцев он распространится на краткосрочные контракты, а с 1 января 2027 года — на долгосрочные контракты. В итоге, российской нефти могут лишиться не только Венгрия, но и Словакия, пытавшиеся сохранить тесные отношения с Москвой, не в последнюю очередь, по причине необходимости обеспечения своей экономики дешевыми российскими поставками «черного золота».
«Лукойл» и «Роснефть» — это две крупнейшие российские нефтяные компании. Санкции США против них — это достаточно серьезный удар по экономике России, - отмечают эксперты Би-Би-Си. - Внесение компаний в санкционный список США делает любое взаимодействие с «Лукойлом» и «Роснефтью» токсичным не только для покупателей, но и для всех контрагентов, например, банков, обрабатывающих операции с ними. Любые контрагенты, таким образом, рискуют попасть под вторичные санкции. Китай и Индия после начала войны с Украиной стали крупнейшими покупателями российской нефти. Не совсем ясно, возьмет ли риски вторичных санкций на себя Китай. Индия же, как пишет Bloomberg, планирует полностью отказаться от покупок российской нефти».
Свои «санкции» против нефтегазового комплекса РФ есть и у Украины, которая в последние недели атакует крупнейшие российские нефтяные и газовые перерабатывающие производства, проникая все глубже в российскую территорию. СБУ использует для этих атак дальнобойные дроны, но опасность от таких нападений возрастет в разы, если украинцы получат от США американские крылатые ракеты «Томагавк». Пока Трамп, несмотря на свои намеки, так и не передал это оружие Киеву. Более того, он намекнул, что в ближайшее время украинцам просто не светит пользоваться «Томагавками».
Как заявил об этом президент Трамп, «чтобы научиться использовать «Томагавки», нужно полгода-год». Именно подобной длительностью обучения ракетных расчетов и объяснил сложности с передачей этих ракет Киеву. При этом, как заявил Трамп, «США в целом не планируют пока обучать работе с Tomahawk военнослужащих других стран». Впрочем, в Киеве уже сказали, что «Томагавки» есть на вооружении и других стран, видимо, намекая на то, что возможность ускорения овладения навыками обращения с этим оружием у украинских воинов все же есть. Не совсем понятно, сняли ли США другое ключевое ограничение на использование Украиной западных ракет большой дальности, де-факто ограничивающее возможности украинцев в их ударах по России. Сообщается, что разрешение на каждый подобный удар приходится брать непосредственно у главы министерства войны США Пита Хегсета. И хотя сам Трамп опроверг всю эту информацию, Киев уже сообщил, что запускает британские ракеты Storm Shadow по целям на территории РФ.
