Хроники Штрафстана
2025 год ожидается тяжелым для отечественной экономики и бизнеса
Когда государство только слышит, но ничего не отвечает, это не «Слышащее государство», а «Подслушивающее»…
Из социальных сетей
НАСТУПАЮЩИЙ ГОД в Казахстане ожидается как минимум не простым. В нем сойдутся сразу несколько негативных факторов, которые окажут воздействие как на экономику в целом, так и большинства граждан в частности. Речь, прежде всего, идет и об износе инфраструктуры, которым уже оправдывается резкий рост тарифов на коммунальные услуги, и бюджетном дефиците, следствием которого можно ожидать сокращение государственных расходов на закупки и социальные выплаты. Следствием, видимо, «силового прошлого» главы Кабмина, стал поиск дополнительных доходов в бюджет путем увеличения размеров и повода для штрафов, которыми все сильнее опутывают население. Тут уже не выдерживают даже депутаты парламента, которые успели вбросить в народ меткое выражение – «Штрафстан». В итоге, финансовые проблемы могут повлечь за собой вполне очевидные социальные последствия. Ко всему прочему объективно сохранится негативное влияние на нашу экономику со стороны ЕАЭС, а также сохраняются факторы риска для нашей внешней торговли со стороны санкций и военных действий между Украиной и Россией. Среди других негативных тенденций – кризис в сельском хозяйстве, которому в прошлом году государство не смогло оплатить обещанные субсидии, что может вызвать волну банкротств среди фермеров. А вслед за ними – и бегство населения из сел в города, где оно пополнит ряды жителей «поясов нищеты». О том, насколько в этих условиях Кабмин будет соответствовать принципам «Слышащего государства», мы можем судить на своем примере, показывающем, что ни на официальные, ни на неофициальные обращения отечественного бизнеса наши чиновники стараются не отвечать.
На этой неделе депутат мажилиса Ермурат Бапи поделился в парламенте информацией об экономической экспансии партнеров Казахстана по ЕАЭС – России и Беларуси. «Во время последних встреч со своими избирателями я столкнулся с неоднократной критикой и негативной реакцией со стороны отечественных торговцев – в частности, отечественные компании, столкнувшись с проблемой сбыта своей продукции, вынуждены сокращать издержки производства и рабочие места. Мы помним, уважаемый премьер-министр, что осенью прошлого года вы провели большое заседание правительства и приняли специальное постановление о поддержке предприятий, оказывающих услуги в интересах страны. Но мы не увидели ни кампании по поддержке отечественного бизнеса, ни ее освещения в государственных СМИ. В стране, в условиях дефицита бюджета нельзя выдвигать необоснованные требования к отечественным производителям, нуждающимся в налоговых льготах. Однако в то же время финансовые институты, кредитующие экономику, первыми стали требовать, чтобы не менее 50% производственного оборудования и продукции, предусмотренных в кредитном договоре, закупались у отечественных производителей», - рассказал Бапи на заседании мажилиса.
На этом фоне растет импорт из стран-соседей по ЕАЭС, которые используют свои возможности для демпинга казахстанских производителей. «Но отечественный бизнес молчать не может. Они кричат, ожидая решений правительства, и находятся на пороге в вечность. Прежде всего, я хотел бы описать обстоятельства, свидетелем которых я был, встречаясь с избирателями. Например, из-за того, что внутренний рынок, особенно в Алматы, Караганде, Шымкенте захватила дешевая и напичканная вредными для человека консервантами продукция из России и Беларуси, сильно страдают отечественные производители мяса из регионов, прилегающих к мегаполисам. Например, руководство мясоперерабатывающего завода в Алматы, построенного четыре-пять лет назад с помощью кредита фонда «Даму», рассказало, что не нашло другого выхода, кроме как сократить штат. Причина всего одна – экспансия продовольственных брендов из России и Беларуси, которые захватили часть торговых точек страны», - сообщил депутат Бапи.
Сокращение штатов и загрузки производства приводит к тому, что внутри страны создается меньше товаров с добавленной стоимостью, платиться меньше налогов, тратиться меньше на услуги. Упомянутый мажилисменом мясокомбинат, в итоге, в настоящее время работает с производственной мощностью, которая на 50% ниже проектной. «Ожидается, что кампания вынуждена на 20% сократить персонал из 500 человек. Отечественное мясоперерабатывающее производство, ленту на церемонии открытия которого разрезал тогдашний премьер-министр, обладатель Золотого знака качества, который с акимом Алматы с гордостью показывал двум президентам страны, в настоящее время испытывает трудности со сбытом своей продукции. Причина нам всем известна – это связано с тем, что в городах Усть-Каменогорске, Петропавловске, Павлодаре, Костанае, Уральске и других приграничных регионах торговые точки полностью захвачены российскими продуктами питания», - цитирует парламентария агентство КазТАГ.
Аналогичным образом, по его словам, обстоят дела и в других областях отечественного производства. Бапи отметил, что отечественные компании по производству строительных материалов испытывают трудности со сбытом своей продукции из-за доминирования китайского и российского импорта. «Думаю, нет необходимости рассказывать об этих проблемах тем моим коллегам в парламенте, которые пришли из промышленной сферы. Приведу лишь один пример: завод Metal Former в Астане, выпускающий облицовочные материалы, был введен в эксплуатацию при поддержке оператора Samruk-Kazyna Construction около двух лет назад. Завод, оснащенный передовой импортной техникой, в настоящее время испытывает нехватку заказов на продукцию. Потому что импорт снова душит отечественных производителей, поскольку нет четких, установленных таможенных правил», - рассказал мажилисмен.
Первопричиной незащищенности нашего производителя депутат называет ЕАЭС: «Первым шагом, сузившим горизонт национальных производителей и ослабившим их позиции, стал агрессивный подход Евразийского экономического союза (ЕАЭС) к нашей стране, но правительство не может сказать об этом вслух из-за аспектов внешней политики. Тогда давайте, выступим мы, депутаты. Настало время провести ревизию если не всех, то хотя бы отдельных положений договора о ЕАЭС. Дальнейшее промедление равносильно гибели отечественного товаропроизводителя и бизнеса. Правительству необходимо выступить с конкретными предложениями к политическому руководству государства и создать инструменты защиты национального бизнеса от продолжающихся интервенций со стороны других членов Евразийского союза. Уважаемый господин премьер-министр, какие предложения внесет правительство для пересмотра отдельных положений договора о ЕАЭС? Если понадобится помощь депутатов в этом вопросе, которая поможет нам улучшить экономику страны, я уверен, что среди моих коллег есть те, кто готовы оказать поддержку».
Ранее, с аналогичной жалобой на то, что российские и белорусские компании «мимикрируют» под казахстанские, а министр транспорта Марат Карабаев и председатель комитета автомобильного транспорта Алтай Али этому потворствуют, уже жаловались в Совет безопасности при президенте РК. Впрочем, вряд ли Бапи или остальные жалобщики дождутся ответа. Об этом мы можем судить по тому, что не Кабмин, не президент страны никак не прореагировали на открытые письма алматинских газет, обратившихся к государству за помощью в связи с закрытием крупнейшей газетной типографии в РГЖИ «Дәуір». Кабмин предпочитает одностороннюю связь. Об этом можно судить по тому, как правительство сообщило о том, что износ коммунальной и энергетической инфраструктуры Казахстана достигает 100%.
«На сегодняшний день износ энергетической и коммунальной инфраструктуры 87 предприятий-монополистов в сферах тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения составляет от 65 до 100%. Таким образом, перед Проектным офисом поставлены задачи по снижению износа инженерных сетей до 40% и строительству новых источников генерации электроэнергии (дополнительно 7,3 ГВт)», - говорится в сообщении с сайта правительства. Для этого до 2029 года потребуется 13 трлн тенге, из которых 6,8 трлн планируется направить на модернизацию коммунальных сетей, а 6,2 трлн – на увеличение генерации электроэнергии. Как отмечается в сообщении, финансирование будет привлечено через банки второго уровня, национальные финансовые институты и международные организации.
Вице-премьер Канат Бозумбаев, поручивший министерству национальной экономики подготовить подробную Дорожную карту нацпроекта в двухнедельный срок, потребовал провести «широкую информационную кампанию среди населения и бизнеса для разъяснения планируемых реформ». Правда, как уже говорилось выше, чиновники хотят сообщать, но не отвечать на вопросы: «В связи с чем министерствам национальной экономики, энергетики, промышленности и строительства совместно с министерством культуры и информации, заинтересованными государственными органами и организациями необходимо провести широкомасштабную разъяснительную работу среди населения, бизнес-сообщества, субъектов естественных монополий с проведением брифинга для журналистов в третьей декаде января».
Чтобы читателям было ясно о чем идет речь, напомним, что формат брифинга отличается от пресс-конференции тем, что представляет собой простое зачитывание какой-то короткой информации, без ответов на вопросы со стороны журналистов. За что его так любят наши чиновники, старающиеся максимально обезопасить себя от любых неудобных вопросов. Трудно обвинять их, если также предпочитает действовать и глава государства, который с начала своего президентского срока в 2019 году не дал еще ни одной пресс-конференции, ограничиваясь форматами брифинга или интервью.
Что касается мер правительства по смягчению негативного влияния от износа инфраструктуры, то они были заявлены следующим образом: «Для защиты социально-уязвимых слоев населения предлагается ввести механизм, ограничивающий предельные коммунальные расходы до 5% от совокупного дохода семьи. Будет унифицирована система расчетов жилищной помощи». Кроме того, правительство пообещало создать новые рабочие места на новых производствах, которых в стране пока было реализовано пугающе мало.
Зато пугающе много, судя по всему, казахстанцев в этом году ждет «писем счастья» по результатам штрафования по любому поводу. О том, что у силовиков есть даже разнарядки по количеству штрафов, на этой неделе в парламенте говорили члены фракции ДПК «Ак Жол», обратившие внимание властей на то, что «от несуразных штрафов в первую очередь страдают предприниматели и водители транспортных средств». Поводом послужили съемки полицейских, которым по радио обозначают все эти условия, а также введение нового штрафа – за прогрев автомобиля более чем на 5 минут. «Данная санкция представляет большую проблему для предпринимателей, например, при погрузке и разгрузке товаров в магазины у дома, которая как правило занимает больше отведенных пяти минут, а выключать двигатель на это время при температуре минус 20 градусов и более нецелесообразно. В целом, в центральных и северных регионах при сильном холоде на разогрев машины может потребоваться гораздо больше пяти минут», - напомнили депутаты. Какие социальные последствия могут быть у «Штрафстана», говорить излишне. И не только потому, что все понятно, но и потому, что те, кому эти слова предназначены, банально не слушают граждан. Их цель – максимально пополнить оскудевший бюджет, и на этом пути господа, очевидно, не видят никаких препятствий…