Кумтор наш!
Жылдыз АЛИЕВА, Бишкек
НА ЭТОЙ неделе не только исполняется 12 лет второй кыргызской революции, но также произошло еще одно практически историческое событие – Бишкек официально вернул себе контроль над крупнейшим донором бюджета страны – золотым месторождением Кумтор. Фактически национализация имела место еще в прошлом году, но только сейчас власти страны, наконец, достигли компромиссного соглашения с бывшими акционерами компании.
В понедельник, 4 апреля государственные СМИ сообщили о том, что в 18.30 местного времени перед нацией выступит глава государства Садыр Жапаров «с очень важным заявлением». Почти сразу все решили, что скорее всего президент будет говорить о судьбе золоторудного месторождения Кумтор, по которому ситуация должна была разрешиться еще 15 марта.
В анонсированное время глава государства выступил с краткой 10-минутной речью. Он заявил, что можно поздравить народ Кыргызстана по случаю получения полного контроля над золоторудным месторождением Кумтор. Власти ввели внешнее управление 15 мая прошлого года, выставив к акционерам компании требования по компенсации экологического урона и уплате налогов на $4 миллиарда. Сам рудник был взят под контроль государства поначалу в качестве залога для выполнения этих требований.
По словам президента КР, переговоры с канадской компанией Centerra Gold по новым условиям соглашения были «очень тяжелыми». Он подчеркнул, что кабинет министров с самого начала решительно отстаивал позиции народа Кыргызстана. «Сначала были попытки представить нас международному сообществу дикарями, захватчиками. Затем нам предъявляли совершенно неприемлемые требования. Мы все выдержали, мы выстояли. Самым главным для нас являются интересы кыргызского народа. В конце концов, мы добились кардинальных изменений первоначальных переговорных позиций», - заявил Жапаров. Он неоднократно повторил, что достигнутые соглашения с канадцами из Cameco - наиболее выгодные на сегодня для его страны.
Глава государства добавил, что доходы страны от «Кумтора» за последний год резко увеличились. «Если раньше мы каждый год получали чисто символические объемы дивидендов, то за семь месяцев прошлого года мы получили доход $323 миллиона. В этом году, даст бог, получим и $500 миллионов. Месторождение Кумтор сейчас, по самым скромным подсчетам, оценивается в $3 миллиарда. По оценке специалистов, в ближайшие 10 лет мы получим $5 миллиардов прибыли от «Кумтора», добыв 160-200 тонн золота. Это прямая выгода и большая поддержка для бюджета», — подчеркнул Жапаров.
Это, по его словам, должно стать хорошей гарантией выплаты внешнего долга страны. По словам президента, рудник имеет подтвержденные и гарантированные запасы золота. «Хочу заверить, что там очень большой потенциал, «Кумтор» еще послужит нашему народу. Вы знаете, что в ближайшие годы нас ожидает пик возвращения долгов. Благодаря тому, что мы получили контроль над «Кумтором», уверенно можем сказать, что справимся и с этой задачей», — добавил он. Эксперты поняли слова президента так, что он имел в виду уже так называемые подземные ресурсы месторождения, которые придется добывать путем строительства шахт. До сего дня добыча велась карьерным, открытым способом, что куда дешевле.
Но вернемся к речи Жапарова. Далее он сообщил, что ОАО «Кыргызалтын» передает канадской компании Centerra Gold свой пакет акций размером 26%. А Centerra Gold покрывает все налоговые платежи, связанные с переходом прав на этот пакет акций Кыргызстану, руководствуясь канадским законодательством. По его словам, под контроль Кыргызстана также перейдут $53 миллиона из рекультивационного фонда, а также стороны прекратят любые судебные преследования друг друга не только в Кыргызстане, но и по всему миру.
«Достижение такого мирового соглашения было непростым, принятие решения по каждому пункту заняло около года… Как вы знаете, судебные процессы и международный арбитраж могут тянуться очень долгое время. При попытке получить более выгодные условия мы могли бы потратить, как минимум, пять или даже семь-восемь лет и десятки миллионов средств. При этом решение в нашу пользу вовсе не было бы гарантировано. Мы могли бы потерять еще больше средств и бесценное время. С самого начала этого спора мы утверждали, что речь не идет о национализации», — пояснил он.
Жапаров также отметил, что власть никогда не противопоставляла республику иностранным инвесторам. «Речь шла о конкретных вопросах об управлении рудником «Кумтор». Мы всегда говорили, что Кыргызстан открыт для бизнеса. Мы всегда будем приветствовать инвестиции от тех, кто разделяет наше уважение к верховенству закона, нашему национальному богатству и нашим национальным интересам. Сегодня мы еще раз это доказали», — сказал он.
Но остаются вопросы о том, как ОАО «Кыргызалтын» будет продавать золото за пределы Кыргызстана, ведь его исключили из перечня надежных поставщиков на Лондонской бирже цветных металлов еще в прошлом году. И как получилось, что вместо предъявленных $4 миллиардов к выплате сейчас, официальный Бишкек согласился на пять миллиардов, которые еще только необходимо заработать в предстоящие десять лет?
А вот как подала это событие канадская компания, которая была более конкретной в смысле информации о подробностях сделки. «Ожидается, что данная договоренность принесет пользу заинтересованным сторонам Centerra, а также позволит предприятию двигаться вперед, сосредоточив внимание на наших основных операциях, включая наши рудники «Маунт Миллиган» и «Оксют», где мы ожидаем увидеть по-прежнему высокие операционные показатели. Хотелось бы сказать всей команде «Кумтора» и народу Кыргызской Республики, как я горжусь всем, чего мы вместе достигли за последние несколько десятилетий, и пожелать вам дальнейших успехов», — сказал президент и главный исполнительный директор Centerra Gold Inc. Скотт Перри.
При условии соблюдения или отказа от условий, предшествующих договоренности, описанных ниже, стороны ожидают, что договор вступит в силу не позднее чем через 90 дней после подписания.
Соглашение включает следующие основные элементы:
- Centerra получает все свои обыкновенные акции, принадлежащие «Кыргызалтыну», что составляет примерно 26% акций компании, по совокупной цене покупки примерно 972 миллиона канадских долларов. После получения Centerra аннулирует переданные акции;
- «Кыргызалтын» получает 100% акций двух кыргызских дочерних компаний — ЗАО «Кумтор Голд Компани» (КГК) и ЗАО «Кумтор оперейтинг компани» (КОК) (и косвенно рудника «Кумтор»), а также денежный платеж в размере приблизительно $36 миллионов в счет погашения покупной стоимости простых акций Centerra, принадлежащих «Кыргызалтыну»;
- приблизительно $25 миллионов из денежного платежа будет удержано Centerra и переведено канадским налоговым органам в счет подлежащего уплате «Кыргызалтыном» канадского налога на прибыль нерезидента, а оставшаяся часть денежного платежа в размере примерно $11 миллионов будет выплачена «Кыргызалтыну» при закрытии соглашения;
- Кыргызская Республика и «Кыргызалтын» берут на себя всю ответственность за рудник «Кумтор», включая все обязательства по восстановлению и рекультивации; (стоимость данных расходов оцениваются, по различным данным в $1 миллиард – «ДН»).
- все экологические, налоговые и другие претензии, штрафы, взыскания или судебные разбирательства, включая все уголовные расследования и судебные разбирательства в КР, должны быть отозваны и прекращены в течение 45 дней с даты заключения соглашения;
- обязательные международные арбитражные разбирательства, ранее начатые компанией против правительства Кыргызской Республики и «Кыргызалтына», должны быть приостановлены в течение двух рабочих дней после даты заключения соглашения и прекращены в течение двух рабочих дней после вступления в силу документа;
- КР или Centerra не должны предпринимать никаких дальнейших шагов в отношении разбирательства, возбужденного фирмой в Верховном суде Онтарио;
- Тенгиз Болтурук является бывшим членом совета директоров Centerra с даты настоящего документа;
- в момент закрытия соглашения Centerra согласится на распоряжение об отмене решения, вынесенного Верховным судом Онтарио в отношении Тенгиза Болтурука 15 февраля 2022 года;
- при соблюдении определенных условий и после отзыва и прекращения производства по делу Кыргызской Республики КГК и КОК будут работать вместе с КР, чтобы ходатайствовать перед судом о прекращении производства по главе 11 в суде США по делам о банкротстве Южного округа Нью-Йорка, вступившего в силу с закрытия соглашения;
- Centerra аннулирует внутренний баланс между ней и КГК, выплатив КГК $50 миллионов при закрытии cделки;
- выход из состава совета директоров Centerra двух кандидатов от «Кыргызалтына» и расторжение соглашения акционеров между, в частности, Centerra и «Кыргызалтыном»;
- прекращение действия всех соглашений, заключенных Centerra в отношении проекта «Кумтор» в отношении прав и обязательств Centerra;
- перевод трастового фонда рекультивации «Кумтора» на кыргызский рекультивационный счет, принадлежащий КГК.
По мнению кыргызских экспертов, все вышеуказанное может говорить, как минимум, о том, что прежние канадские владельцы рудника в лице компании Centerra Gold Inc. не сильно то и огорчены потерей контроля над ним.
Возможно, они так спокойны и довольны, потому что траты по рекультивации рудника, а также восполнение урона экологии, который нанесла компания, перевешивали возможные прибыли от его дальнейшей эксплуатации. Или, иначе говоря, Centerra вовремя избавилась от проблемного актива и огромных расходов, тем более, что канадская сторона за все время работы получила $11,5 миллиарда, а Кыргызстан - $1,5 миллиарда. А полный контроль перейдет к Бишкеку лишь через три месяца – к июлю 2022 года. И то, если все пойдет по плану.
После выступления Жапарова имел место телефонный разговор президентов Кыргызстана и Казахстана. Они «обсудили перспективы развития стратегического партнерства двух стран с акцентом на укрепление торгово-экономического сотрудничества и взаимодействие на международной арене». Президент Казахстана отметил, что его государственный визит в Кыргызстан в мае 2022 года, несомненно, придаст серьезный импульс стратегическому партнерству. «Касым-Жомарт Токаев также поздравил Садыра Жапарова с успешным завершением переговоров по статусу золотоносного месторождения Кумтор», - подчеркнула пресс-служба Акорды. Бишкекские политологи уверены, что Нур-Султан не зря первым поспешил с этими поздравлениями. Возможно, лидер Казахстана рассматривает Кумтор, как интересный прецедент разборок с иностранцами за месторождения, которые были переданы иностранным инвесторам во время правления Нурсултана Назарбаева.
