Нерасширяющиеся штаты Америки
Бывший премьер-министр Канады Пьер-Элиотт (отец нынешнего премьер-министра Джастина Трюдо) однажды пошутил: «Надо всегда быть осторожным, если спишь рядом со слоном».
Почему в составе США до сих пор только 50 штатов?
Юрий Сигов, Вашингтон
Достаточно давно во всем мире сформировался образ Соединенных Штатов Америки как некой земли обетованной, куда надо любыми путями постараться перебраться. И если даже у тебя самого не очень там на новом месте что-то получится, то уж ради детей, а иногда и внуков стоит рискнуть однозначно. Ведь пока в различных концах света гремят войны-перевороты и кризисы экономические да политические всякие, в Америке (судя по тому, что вещают мировые СМИ) – рай натуральный. Причем для всех – что богатых, что не очень.
Сам формат образования США изначально базировался на протесте. Против той жизни, что была у переселенцев из Европы. Против социального строя, который у тебя на родине имелся в наличии (та же британская или французская монархии), против по рождению укоренившегося социального неравенства, когда далеко не у всех, и не во всем имелись равные права и возможности. Плюс на новой территории ты вроде как сам себе становился полным хозяином. И только от тебя зависело, получится ли в этой самой Америке у тебя что-то успешное, и денежно-привлекательное и для тебя лично, и твоей ближайшей родни.
А еще об Америке создан удивительный по своей сути, и по степени натуральной глупости миф насчет свободы. Да, да – той самой, которой якобы в Соединенных Штатах столько, что всем остальным странам мира даже и не снилось. И по-настоящему свободным якобы можно стать только в том случае, если ты будешь жить в Америке. Станешь ее гражданином, и сможешь наслаждаться свободой именно так, как ее понимают все вокруг тебя находящиеся «уже американцы».
Так вот во всем этом наборе явно покрытых мраком глубоких заблуждений штампов возникает резонный вопрос: а почему все остальные страны мира до сих пор не Америка? Ясно, те кто находится далеко географически и территориально присоединиться к США не могут – они в состоянии, тем не менее, что-то «про-американское» у себя попытаться построить (те же несколько республик бывшего СССР, пара-тройка стран в Африке, несколько островов в Тихом океане). Другие Америке на расстоянии завидуют, и, может быть, были бы рады что-то сделать так, как «там у них». Но не особо в этом преуспели, а так, чтобы надрываться – и потом оконфузиться - желания у них, чувствуется, особенно нет.
Те, что рядом – они и так «наши»?
Отдельный разговор про те страны и территории, которые от США находятся, можно сказать, в прямой досягаемости. Напомню, что, когда эта страна только создавалась, в нее вошли 15 штатов. Затем территориально она расширялась, все новые земли, и соответственно формирующиеся там штаты вливались в состав нового государства. Появление каких-то штатов стало результатом войны с соседней Мексикой, у которой современные США, грубо говоря, именно силой оттяпали почти треть своей нынешней территории.
Была еще война с Испанией в Карибском море, в результате чего США захватили острова Пуэрто-Рико и Кубу, а также лежащие далеко от американских берегов в Тихом океане Филиппины. Иногда целое дело было добиться включения этих территорий в качестве новых штатов, а иногда новые земли и не особо рвались стать частью Америки. Та же Куба никаких тебе «спасибо» за освобождение от испанской короны в 1898 году Соединенным Штатам не высказывала. Но режим, который там был установлен (естественно, американцами) Вашингтон более, чем устраивал. И зачем тогда, спрашивается, включать их в состав своей страны, если они так все делают, как в Америке решают и приказывают?
Несколько по-иному сложилась судьба острова Пуэрто-Рико. За ним до сих пор закреплен статус «добровольно присоединившейся территории», которую сами пуэрториканцы дважды пытались изменить путем референдумов. И оба раза население высказывалось за имеющийся уже статус, не желая становиться очередным штатом в составе США. Причин тому несколько, но главная, как мне кажется, нежелание быть под контролем центральных американских властей относительно расходования бюджетных средств, поступающих им из Вашингтона.
Пуэрто-Рико до сих пор имеет весьма специфические права для своих обитателей, которые неведомы никому другому. Так, все они без исключения даже вне состава Соединенных Штатов – американские граждане, служат в армии США, пользуются всеми правами граждан Америки, но не могут голосовать за президента страны. Свой губернатор у них имеется, они могут проголосовать за конгрессмена что от Демократической, что Республиканской партии, но на центральном, федеральном уровне при принятии американских законов они не представлены.
Переживают ли они по данному поводу? Отнюдь. Ведь по деньгам у острова есть уникальная возможность: получать содержание от правительства США, но самим, так, как выгодно местной власти эти средства расходовать. А с учетом того, что каждый следующий губернатор острова приходит на свою должность взамен предшественника, не просто уличенного в коррупции, а зачастую и посаженного уже за это в тюрьму, удивляться нежеланию быть под контролем федеральных фискальных органов Соединенных Штатов не приходится.
Вот и сравнительно недавно, после огромных разрушений, которые причинил острову ураган «Мария», правительство Пуэрто-Рико получило значительные финансовые средства из Вашингтона для восстановления разрушенной инфраструктуры. Прошло 7 лет, но половина острова как остается без электричества, и с разрушенными дорогами и мостами - так ничего и не меняется. Вот только средств, выделенных федеральной казной, уже и след простыл. И новый президент страны Д. Трамп пообещал после вступления на пост найти виновных, и посадить всех до единого за решетку.
А вот лежащие рядышком Виргинские острова территориально входят в состав США, купила Америка их у Дании еще в 1917 году за 25 миллионов долларов (очень большие по тем временам деньги), но 51-м штатом страны они так и не являются. Там даже референдумов не проводилось, просто все воспринимают нынешнюю ситуацию как должное. Это - часть Соединенных Штатов, все кругом американские граждане, вот только машины ездят по правой стороне, как на континенте, а руль у всех машин … тоже справа, как в Великобритании. Ну так ничего, эту мелочь можно и пережить.
Кстати, последние штаты в состав США были включены в 1959 году – это Гавайские острова и Аляска. И Гавайи, и Аляска были включены именно штатами прежде всего по военно-стратегическим причинам, потому как там базируется и американский Тихоокеанский флот, а на Аляске – ракетные комплексы, направленные на Россию и Китай. Населения там мало (на огромной по территории Аляске - всего полмиллиона жителей), но это не главное. А главное то, что оно, это население захотело быть в составе Америки - так как же ему можно было в этом праве отказать?
Насчет Тихого океана вообще ситуация очень любопытная складывается. Есть ведь еще там целый набор островов, который в состав США как штаты не входят, но на положении особых территорий все же включены. К примеру, остров Гуам, где находятся две военно-воздушные базы и одна военно-морская (отсюда улетали в свое время бомбить Вьетнам американские бомбардировщики Б-52). Он по сути дела - часть Америки, все там живущие - граждане США, но не штат это, а просто особая территория. Но пользующаяся всеми американскими правами (кстати, в Конгрессе Соединенных Штатов есть представитель от Гуама).
Чуть в сторонке находятся Марианские острова, а еще чуть подальше - Маршалловы острова плюс острова Микронезии. Они, по сути, также чисто американские территории (все те же военно-стратегические причины), там все американские граждане, в ходу только американский доллар, а правительство в Вашингтоне периодически выдает им финансовые средства на безбедное существование. Ну, а дальше совсем уж далеко на юг расположено Американское Самоа. Все права у граждан - американские, есть представитель в Конгрессе в Вашингтоне, но – это не штат, и к США официально именно в качестве штата они не присоединяются.
Граждане соседи! Не забывайте, с кем вы имеете дело!
Удивительный во многом статус отношений с США имеют непосредственные соседи страны – Мексика и Канада. Если с Канадой Соединенные Штаты роднит частично англоязычное происхождение и частичное владение и той, и другой территориями бывшей Британской империей, то с Мексикой все переплетено на уровне еще старых отношений США и Испании. Американцы в свое время пытались убедить проживавших под испанской короной обитателей целого ряда нынешних своих штатов, что именно в единой Америке им будет жить лучше и счастливее.
Это «счастье» уже после того, как Мексика стала от Испании независимой, они обеспечили традиционным, и самым, как показывает история, доходчивым методом - военным. Попросту присоединив две трети Мексики к своим владениям (сегодня это - наиболее развитые и успешные штаты страны на Западе и Северо-Западе). В этом наборе «включенных в состав США» штатов из Мексики особенно выделяется Калифорния. Которая в случае объявления сегодня о независимости стала бы 12-й экономикой всего мира.
Важно и то, что с момента окончания американско- мексиканской войны в 1848 году именно мексиканцы (а не наоборот) массово перебираются на территорию Соединенных Штатов. Причины, как правило, чисто экономические, но и в последние два-три десятка лет народ просто спасается в США от господства в Мексике наркокартелей и организованного криминалитета. Точные цифры назвать никто не может, но в 1986 году, когда тогдашний президент США Р. Рейган объявил последнюю за все время амнистию мексиканским нелегалам, таковых оказалось более миллиона человек.
С тех пор официально в Соединенных Штатах проживает около 18 миллионов выходцев вроде только из Мексики. И хотя за последние годы число мексиканцев, перебирающихся через границу с США, снижается, около 12 миллионов мексиканцев уже имеют либо гражданство Соединенных Штатов, либо разрешение на работу. По 6-7 миллионов мексиканцев ежегодно получают так называемые сельскохозяйственные рабочие визы для того, чтобы по 3-6 месяцев в году батрачить на полях клубники, салата и спаржи в Калифорнии и Флориде.
А число мексиканцев, ожидающих разрешения на получение политического убежища, превышает 2 млн. человек. Пришедший в 2016 году к власти в Америке Д. Трамп тогда резонно поинтересовался, а как долго мы (то есть Америка) должны будем пускать к себе мексиканцев, если там нет достойной работы и безопасности проживания? Не проще ли будет попросту какую-то часть Мексики включить в состав США, и тогда многие из этих проблем, не решающихся годами, сразу же отпадут?
Тут поднялся большой шум и скандал в среде мексиканских политических элит. С криками и призывами «не отдавать и пяди родной земли» и «мексиканские патриоты никогда не сдаются проклятым янки» предложение (или намек - кому как больше понравится) Трампа был отвергнут. А многочисленные караваны бездокументных-нелегалов по-прежнему бредут к границе с Соединенными Штатами. В надежде на всю ту же лучшую жизнь, и хотя бы какой-то просвет в ней, если ее, вообще, как таковой, можно назвать для миллионов мексиканцев.
И уж особое отношение у властей США к Канаде. Там вроде бы все свое, но не совсем. Там вроде все заточено «под Северную Америку», но не полностью. Плюс там есть франкоязычный Квебек, чего в Америке официально запретили в 1812 году, когда войска Наполеона были выдворены с территории Соединенных Штатов, и конкретно - самого до сих пор франкоязычного штата Луизиана.
«Вы там что-то очень много рассуждаете. Лучше помолчите - а то станете 51-м штатом США»
Еще не вступив в должность президента США, Д. Трамп решил заранее оповестить своих соседей о том, что церемониться с ними в плане «справедливой торговли» он не намерен. А с первого дня в Белом доме он повысит таможенные тарифы на товары, поступающие из Мексики и Канады в Соединенные Штаты на 25 процентов. К чему это приведет, понятно изначально, потому как основная торговля этих двух соседей Соединенных Штатов именно на них и направлена.
Правда, Д. Трамп пообещал, что пересмотрит свое решение, но только в том случае, если правительства Мексики и Канады перестанут «способствовать неконтролируемой миграции» с территории этих стран выходцев из Африки и Латинской Америки в Соединенные Штаты, а также перестанут пускать к себе в страны нелегалов из других государств. Разумеется, после таких заявлений Трампа к нему на встречу в особняк Мар-о-Лаго поспешил канадский премьер-министр Трюдо. И…
Поговорили – и друг друга вроде как поняли. А потом Трамп очень тоненько пошутил: если вам так трудно выполнять наши условия, то пусть Канада становится 51-м штатом США. Канадец тоже ответил шуткой – дескать, этот вопрос всегда в повестке дня. Хотя если посмотреть на предмет политического остроумия чуть посерьезнее, то аннексия определенной части Канады со стороны Соединенных Штатов вполне вероятна. Ведь Трамп уже намекал на то, что сам факт существования Канады в ее нынешней форме — якобы угроза национальной безопасности США
Когда премьер-министр Канады Джастин Трюдо приехал в резиденцию избранного президента США Трампа во Флориду, чтобы обсудить обещанные тем 25 процентные ввозные пошлины на канадские товары, то получил фирменный нагоняй. Хозяин Мар-о-Лаго заявил, что Канада якобы позорит себя, позволяя пересекать границу с США большому количеству наркотиков и нелегальных мигрантов. Будущего президента Соединенных Штатов не устроило тогда, что торговый дефицит его страны в торговле с Канадой составил более 100 млрд долларов.
Трюдо ему ответил, что введение таких тарифов со стороны США полностью задушит канадскую экономику. На что получил следующий комментарий от Трампа: а ты стань губернатором 51-го штата Соединённых Штатов, и все проблемы Канады сразу же будут решены. Трамп также напомнил, что в 1814 году Белый дом в Вашингтоне при вторжении британских войск был на самом деле подожжён именно канадскими солдатами.
Речь идет о том, что случилась тогда англо-американская война, завершившаяся в 1815 году, в результате которой британцы сожгли Вашингтон, в том числе Белый дом (он тогда был деревянным) и Капитолий. А Канада являлась тогда еще не независимы государством, а британской колонией и соответственно воевала с американским правительством.
Тогда же, кстати, США действительно имели намерения аннексировать территорию соседней Канады. А в Пентагоне даже рассматривают некую военную игру, при которой якобы вспыхнет война между Китаем и Соединенными Штатами в 2060 году, в результате чего американцы будут вынуждены аннексировать Канаду, опасаясь китайского вторжения через Берингов пролив (где пока еще находится вовсе не Китай, а Россия - но вот такие идут «игры»).
Замечу, что на сегодняшний день в сферу ответственности северного командования вооруженных сил США входят материковая часть страны, Аляска и вся территория Канады. Также стоит учитывать, что две трети населения страны (из 35 миллионов) сосредоточено вдоль границы с США, а 60 процентов этого количества сконцентрировано в районе Великих озёр. Так что аннексировать Канаду США легко и просто будет в случае острой необходимости.
Не случайно, что отец нынешнего премьер-министра Канады, сам бывший премьер-министр страны Пьер-Элиотт однажды пошутил: «Надо всегда быть осторожным, если спишь рядом со слоном». Разумеется, важно, что «слон» все-таки в данном случае «свой», и с ним всегда есть вроде как дружеский и надежный контакт. Но, принимая во внимание тот факт, что экономика Канады практически полностью завязана на США, а в прошлом году именно на них пришлось более 70 процентов экспорта Канады и почти весь экспорт сырой нефти, то Канаде от Соединенных Штатов никуда не деться.
Естественно, что это вовсе не означает, будто Канада завтра уже попросится на правах 51-го штата в состав Соединенных Штатов. Также как и северные штаты Мексики, спасаясь от власти наркокартелей и преступности вдруг будут умолять Вашингтон включить их в состав США. К этому, в принципе, и само правительство Америки подталкивать своих соседей вовсе не собирается. Но на всякий случай пригрозить им «частичной аннексией», припугнуть какими-то территориальными возможными последствиями – почему бы и нет, считает тот же Трамп?
И вот еще последние данные о количестве желающих переселиться в Соединенные Штаты из других государств. При огромной армии разного рода беженцев, которые попали на территорию страны за последние несколько лет (только после начала российско-украинского конфликта в США были впущены 110 тысяч беженцев из Украины, которые уже точно туда никогда не вернутся), существует официальное число запросов на получение статуса политических беженцев, а также преследуемых по религиозным, расовым и иным причинам у себя на родине. Так вот таких еще более 6 миллионов человек.
В год в Соединенные Штаты по разным каналам проникает около 1 миллиона мигрантов, плюс более 2 миллионов - незаконно перебирается через сухопутные границы США с Мексикой и рядом стран на Карибах. Между тем всей этой «миграционной лавочке», видимо, придется очень несладко по причине того, что теперь в Белом доме оказался Д. Трамп. Он пообещал высылать массово всех бездокументных, а также всех тех, у кого есть хотя бы какое-то криминальное прошлое. А при таком президенте даже очень желающие попытаться объединиться с Соединенными Штатами на правах одного из штатов вряд ли на подобное смогут рассчитывать.
