Санкционный спектакль продолжается
Чем жестче американские ограничения против России, тем успешнее их сами же американцы обходят. Как же так?
Юрий Сигов, Вашингтон
Есть такая страна на свете – Соединенные Штаты Америки. Чего только окружающий их мир не видел по жизни, чего только не терпел и не выносил от американского поведения. Разные мировые рекорды Америка регулярно устанавливает, вроде как всем этим самым миром правит, и даже весь коллективный Запад – сколько бы в него не входило государств - полностью в подчинении США (чего бы там насчет государственного суверенитета тамошние правители не грезили). Но, пожалуй, самую большую известность страна эта имеет по всему свету из-за санкций.
Да-да, именно из-за них родимых, вводимых против всех подряд и против каждого индивидуально. Санкций вечных, временных, долгоиграющих и морально- оскорбительных. Но раз такие есть - значит точно ввели их именно Соединенные Штаты, и явно в какое-нибудь наказание за… Да какая для Америки разница за что? Главное, чтобы та, подсанкционная сторона четко и ясно осознавала: Америка не дремлет, она все видит, слышит и везде присутствует. И если чего «неамериканское» заметит, то берегись! Затопчут, замордуют разными ограничениями, запретами, шлагбаумами и засовами везде, где только можно. Однако…
После начала российско-украинского конфликта Соединенные Штаты практически полностью прекратили какие-либо отношения с Москвой. Нет, оба посольства остаются в сокращенном персонально формате. Кое-какие контакты иногда поддерживаются, если вдруг неких диссидентов или шпионов поменять одних на других первые лица государств пожелали. Хоккеистов или баскетболистов могут к себе пустить поиграть (главным образом за американские команды российских граждан, хотя очень редко, но все же бывает, что и наоборот).
Недавно министерство финансов США (а именно оно по всему свету отвечает, как за принятие тех или иных американских санкций, так и за их четкое и жесткое соблюдение) подсчитало, что против России введено на данный момент более 30 тысяч самых различных санкций. Причем некоторые из них действуют по 40-50 лет, какие-то введены были совсем недавно. А несколько самых современных включили свой счетчик антироссийских ограничений буквально на днях.
Нормальные герои всегда идут в обход. И ненормальные – тем же путем
Надо сказать, что введение каких-то новых санкционных ограничений американцами после начала военного конфликта с Украиной не особо испугало Москву. Там решили, что бояться Америку совершенно нет смысла, потому как вокруг России - полным-полно других стран. Которые и сами США по всем позициям смогут заменить. А там, где не смогут, все американское запрещенное можно будет доставить и приобрести через третьи страны. Разумеется, главным «нарушителям американских санкций» стали в первую очередь ближайшие географические соседи РФ, включая Казахстан.
Американцы, естественно, подобный ход развития событий предвидели, и помимо жесткого контроля над своими собственными компаниями и государственными структурами стали отслеживать как там дела с торговлей у России с Турцией, Казахстаном, Арменией, Азербайджаном, Грузией, Китаем, Индией и прочих «недалеко от РФ расположенных стран». Те, кто нарушал американские санкции и продолжал не просто торговать с Россией, но и перепродавал туда американские товары и услуги, получали сначала «последнее предупреждение» в лице визитов чиновников Госдепартамента или Минфина США. А если не понимали люди «по-хорошему», то санкции уже вводились против них самих.
Не случайно, что одно время турецкие, кипрские, китайские и иные банки активно осуществляли платежи российских частных лиц и компаний через свои финансовые структуры. И то, что Россию отключили от каких-то СВИФтов и прочих международных банковских механизмов, Москву не очень сильно волновало. Но потом пара визитов американских должностных лиц - и платежи в Россию и из нее таинственно прекращались. А на недовольство российской стороны те же китайцы и киргизы отвечали: на нас надавили американцы, уж извольте войти в наше положение!
Выкручивают американцы банковские ручонки и странам Персидского (Арабского) залива. Особенно это касается ОАЭ, где большая часть российских денег обналичивается в различные мировые валюты. Просто запретить эмиратчикам вести банковские операции с РФ Соединенные Штаты вряд ли смогут. Да к тому же ОАЭ теперь – полноправный член БРИКС, и если Индия и Китай могут с Россией разными обходными путями взаимодействовать в обход американских санкций, то почему это нельзя делать арабам?
Однако налицо еще и страх вторичных и иных санкций со стороны США, которые могут последовать, если какая-то страна или ее частные компании посмеют работать с Россией. К примеру, при всех членствах в БРИКС та же Бразилия не осмеливается сотрудничать с Россией в самой выгодной для нее сфере - поставке в РФ своих самолетов компании Embraer. Пока запрещены продажи и аренда «Эйрбасов» и «Боингов» для Москвы, именно вариант прямых закупок самолетов в Бразилии был бы для России наиболее выгодным во всех отношениях выходом.
Однако бразильцы откровенно боятся американских санкций, которые тут же последуют, если они попытаются свои самолеты поставить в РФ. Им тогда тут же закроют американский рынок, а это – на порядок больше доходов и прибылей для авиационной промышленности Бразилии. Также, кстати, вторичные санкции США бьют по туристической индустрии той же Латинской Америки и ряда других направлений. К примеру, основные курортные точки в регионе некогда для российских туристов – Мексика и Доминиканская Республика - фиксируют спад в численности посещающих их российских гостей в десятки раз.
Нет, попасть при желании в эти страны из РФ по-прежнему можно (через те же Турцию или Эмираты), но билет будет уже стоить в 2-3 раза дороже, а это - главная составляющая часть расходов любой туристической поездки. А как только начался российско- украинский конфликт, то правительствам Мексики и Доминиканской республики из Вашингтона пришел четкий сигнал: ребята, первый же самолет из России с туристами – и больше ни один самолет к вам не прилетит с туристами американскими. Считайте сами, что вам выгоднее.
Конечно, по всем параметрам выгоднее турпоток сохранить из США, и российским самолетам - как обычным рейсовым, так и чартерным дорога на ключевые курорты тех же Карибов была закрыта. При этом российский туристический поток из-за угрозы вторичных санкций США только в Доминиканскую Республику упал с 960 тысяч в год до 40 тысяч. Как говорится, почувствуйте разницу. И ладно было бы, если ситуация в международных отношениях как -то за это время хотя бы на чуточку улучшилась. Так нет же: санкции становятся все жестче, соблюдать их иностранным государствам под угрозой давления США становится все труднее, и явно небезопаснее.
Также показательно, что все новые американские санкции за последние несколько месяцев вводятся не столько против РФ, сколько против третьих стран, по-прежнему какими-то потайными путями ведущими бизнес с Россией и ее компаниями. Наибольший интерес для американцев представляют любые попытки России через третьи страны приобрести на мировых рынках продукцию военного назначения (включая компьютеры, средства мобильной связи, программы с использованием искусственного интеллекта). И если в Вашингтоне подозревают какую-то страну в подобного рода бизнесе, то разборки с ней следуют незамедлительно.
Нам можно то, что мы запрещаем вам. А как вы хотели?
И здесь самое интересное можно обнаружить в том, что касается санкций против самого американского бизнеса, которому было недвусмысленно приказано свернуть полностью свои дела в России. Вне зависимости от того, сколько времени, сил и средств потратила для того, чтобы на этот рынок попасть та или иная американская компания. Никаких сделок с РФ, никаких платежей от русских, и ни одного доллара не давать от взаимодействия с американским бизнесом зарабатывать российским компаниям.
Согласно данным министерства торговли США, с начала российско-украинского военного конфликта рынок РФ покинули 322 американские компании из 650, которые там были зарегистрированы. Однако, как следует из этого перечня, более половины американских компаний из России никуда не ушли, а продолжают очень неслабо зарабатывать в то время, пока официально Соединенные Штаты вроде бы всячески наказывают Москву за ее поведение в отношение Украины.
Наиболее известные в мире американские бизнес-гиганты на самом деле никуда из России не ушли, а продолжают делать деньги там – просто под несколько иными названиями. Точно также, как ввоз товаров из США через третьи страны теоретически является нарушением американских санкций, а на деле- обычное «бизнес-явление». Ведь в России продолжают ударно трудиться такие американские компании, как Procter & Gamble, Mars, Colgate-Palmolive, Johnson & Johnson, Coca-Cola PepsiCo и целый ряд других.
К примеру, компания PepsiCo в течение двух недель после объявления санкций против России создала там свою «дочку», которая наторговала в прошлом году в России на 321 млрд. рублей. Компания вроде как считается российской, она постоянно повышает цены на свою продукцию, а доходы исправно переводит в США через банки третьих стран.
Эта же американская компания давно владеет российской компанией «Вимм-Билль-Данн», которая в прошлом году получила прибыль в 8,825 млрд. рублей. И вновь – ей нипочем американские санкции, потому что деньги от продаж в России поступают именно американскому бизнесу. Главный конкурент для PepsiCo в России - компания Coca-Cola вообще на все американские санкции против Москвы чихать хотела. Она не закрыла ни один из своих 10 заводов в России.
Сразу же после начала российско-украинского конфликта руководство Coca-Cola заявило о якобы полном прекращении бизнеса в РФ. Но на самом деле компания теперь называется в России «Малтон Партнерс», и ее доход в прошлом году был свыше 10 млрд. рублей. Продолжает успешно трудиться в России и кетчуповый гигант из Америки Kraft Heinz. Его комбинаты по производству детского питания вроде бы были проданы одной российской компании, но тот самый популярный кетчуп по-прежнему продается в России в интересах американской компании, владеющей заводом в Ленинградской области.
Еще «веселее» бизнес в России ведет другая американская компания «Mondelez» (она производит шоколадки Alpen Gold и Milka, а также печенье Oreo). Она не просто продолжает зарабатывать миллиарды рублей на российском рынке, но и часть их передает Украине на закупку оружия и боеприпасов. Получается и вовсе нелепая ситуация: каждая шоколадка, купленная разного рода добровольцами в РФ для бойцов российской армии и посланная на фронт, на самом деле приносит финансовую прибыль американской компании, поддерживающей этими деньгами украинских военных.
Зачем самих себя обманывать, если можно обмануть других?
Замечу, что подобных примеров присутствия американских компаний в «ненавистной России» полным- полно. И деньги они там продолжают неплохие делать что для самих себя, что имитируя санкции в отношении России для уже российских чиновников. Ведь им прекрасно известно о том, что по сути дела «вражеские компании» преспокойно зарабатывают в твоей стране деньги в то время, как часть этих средств идет на то, чтобы бороться с твоей страной – включая поставки оружия одной из сторон конфликта.
Да, к примеру такая компания, как «Remington Seeds» вроде как занята мирным трудом – работает в области сельского хозяйства и поставляет в Россию семена различных культур. Но в прошлом году она заработала в РФ более 8 млрд. рублей. При этом иностранные граждане – и это только из так называемых «недружественных стран» в сфере «мирного сельского хозяйства» владеют в России почти 1 млн. гектаров пахотных сельхозземель в ключевых аграрных регионах страны. Около 60 процентов их владельцев – граждане США (кстати, на Украине около 80 процентов уже проданных сельхозземель принадлежит именно американцам - как частным лицам, так и компаниям).
В самих Соединенных Штатах, между прочим, гражданам «недружественных стран» запрещено покупать сельскохозяйственные земли, и за это нарушителям грозит длительный тюремный срок. Но тут уж вновь вмешивается чисто прагматичный расчет обеих сторон, и молчаливое согласие как правительства США, так и РФ на то, что санкционный режим и теми, и другими регулярно - и в их собственных интересах – нарушается. Так, правительство Соединенных Штатов разрешает американским компаниям, в том или ином виде работающим в России, платить там налоги.
Это вполне устраивает и российские власти, пусть даже налоги эти идут в рублях. Зато в Соединенных Штатах российским компаниям вообще запрещено нынче работать. Но если бизнес оформлен на подставную американскую компанию, то обе стороны, и на все попросту закрывают глаза. Между прочим, один из самых любопытных «обходных путей» использует Россия для оплаты расходов своего посольства и других дипломатических представительств в США. Ведь официально все финансовые операции для российских банков в Америке запрещены. Соответственно никаких денежных переводов на содержание посольства и консульств в Америку сделать из Москвы нельзя. Тогда как же они функционируют?
Аналогичные проблемы в России иностранные посольства решают вот уже более двух лет получением наличных сумм в валюте в банках Турции и ОАЭ. До них ближе всего лететь, и туда регулярно за получением долларовой наличности вылетают как рядовые дипломаты, так и сами послы (если суммы к получению существенные, и обычному секретарю или атташе их даже под роспись в банке не выдадут). Однако Россия, а также Белоруссия (есть еще КНДР и Иран) - под санкциями одни. Все остальные структуры у других стран в любом другом государстве работают без проблем.
А как же тогда получают деньги российские дипмиссии в США? Да и не только там – в той же Латинской Америке? Такое возможно только в случае, если какая-то частная компания зарегистрирована в стране как национальная, а на самом деле средства ей переправляются через один из филиалов или «дочек», работающих в России. Соответственно теоретически это вновь и вновь нарушение санкционного режима. Но всех, и везде не отследишь - и в результате все только и твердят о санкциях и страхе под них попасть. А на деле все санкции нарушают, и ничуть от этого (кроме лишних дополнительных расходов) не заморачиваются какими-то морально-этическими принципами.
Тут особо патриотично-настроенные граждане России требуют от российских властей немедленно закрыть оставшиеся на территории страны американские фирмы и офисы компаний. Опубликовать список их «дочек» и филиалов, и запретить им зарабатывать на российском рынке. Между тем тут вот какие нюансы неплохо бы учесть. Американцы, что вполне понятно, не дадут на самом деле работать на российском рынке своим компаниям, которые производят оборудование или продукцию, предназначенную в том числе и для военных нужд.
Те же компании, которые завязаны на всем остальном (шоколадки, зубная паста, носки-трусы-бюстгальтеры) – да пущай себе торгуют с русскими. Тем более сами российские власти ведь не против такого «бизнеса». А компания Apple, которая выпускает столь популярные в том числе и у представителей российских властных структур смартфоны I-phone, теоретически в РФ их не поставляет. Но по данным за прошлый год более 70 процентов этих смартфонов все-таки были ввезены в Россию -причем через территорию Казахстана, а туда - через Китай.
Таким образом создается только с виду парадоксальная ситуация, когда практически в открытую воюющие между собой государства продолжают активно друг с другом торговать. Это общий объем такой торговли вроде как снизился. А различными обходными путями Россия и США продолжают не просто сохранять выгодную торговлю друг с другом, но и получать от нее существенную прибыль. Другой вопрос, что американцы вкладывают часть заработанных в РФ денег в оказание военной помощи Украине. А Россия, получая от американцев налоги и созданные ими рабочие места в самой РФ, направляет эти средства в бюджет, где часть из них точно также расходуется на военные нужды.
